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“三个善于”根本源于对习近平法治思想的领悟和践行。认识论层面,重在转变检察人员履职办案的思维方式,做到检察履职办案质量、效率、效果统一于公平正义,从更深层次领悟法律内涵、把握司法规律,在检察履职办案中树牢正确政绩观。方法论层面,重在引导优化检察人员履职办案的工作方式,促进把“高质效办好每一个案件”这个基本价值追求贯彻到检察履职办案的全过程、各环节,把实体、程序、效果的要求一体落到实处。“三个善于”也是“高质效办好每一个案件”的具体要求。
“善于在法理情的有机统一中实现公平正义”,侧重于如何确保案件办理取得最佳效果。我国自古就有“顺天理讼”“情理听讼”“明达法理”“执法原情”“法情允协”等理念,倡导天理生法的“法天”关系、出礼入刑的“法礼”关系、法不外乎情的“法情”关系,注重在断案中兼顾天理、国法、人情。习近平总书记在强调严格规范公正文明执法时特别要求“坚持以法为据、以理服人、以情感人”。检察履职办案做到法理情有机统一,是对中华优秀传统法律文化的继承和发扬,是新时代司法公平正义的题中应有之义。善于在法理情的有机统一中实现公平正义,要求以法为据、以理服人、以情感人。以法为据,就要严格依法、公正司法;以理服人,就要通晓事理、讲明道理;以情感人,就要“如我在诉”、将心比心。只有义正辞严讲清“法理”,循循善诱讲明“事理”,感同身受讲透“情理”,实现法理情有机统一,才能真正让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。
锚定重点市场,向开放要活力。金瑞庭建议,通过大力实施自贸试验区提升战略、扩大面向全球的高标准自由贸易区网络等重大举措,不断做大外贸“朋友圈”。今年以来,我国成功举办中国―东盟自贸区3.0版第五轮谈判,与洪都拉斯签署自贸协定早期收获安排;5月,第六届全球AEO(经认证的经营者)大会在深圳举办,我国积极扩大AEO国际互认合作,为促进外贸增长提供更多政策红利。
一是建立重点用能单位节能管理档案。更新工业、建筑、交通运输、公共机构等领域重点用能单位名单。梳理重点用能单位能源消费量、能源消费结构、绿电绿证交易、主要产品及生产线、主要用能设备、能源管理措施、节能改造计划、能源管理人员等信息,按照统一编码规则建立重点用能单位节能管理档案。指导重点用能单位按规定设置能源管理岗位并聘任能源管理人员,提升节能降碳管理水平。