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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
自20世纪70年代起,寺墩遗址开启发掘工作,历经6次考古发掘,仍在不断“上新”,持续出土玉璧、玉琮。林留根介绍,这些玉器的功能和良渚古城出土的一样,玉璧用来祭天,玉琮用来祭地,包含着共同的礼制思想和天人合一的理念。相似的生产、生活方式,为长江下游文明奠定了物质基础。
今年3月20日,“奉化科协”微信公众号发文《束学道教授当选欧洲自然科学院院士》:宁波市科协主管学会宁波市机械工程学会副理事长、宁波大学束学道教授当选欧洲自然科学院院士。2024年2月,欧洲自然科学院(Europaische Akademie der Naturwissenschaften,EANW)主席团主席弗拉基米尔·蒂明斯基(Vladimir Tyminskiy)教授向宁波大学束学道教授发来贺信和院士证书,祝贺其当选欧洲自然科学院院士,以肯定其在机械工程领域的突出贡献,并为其颁发了著名的亚历山大·冯·洪堡勋章,以表彰其在高等教育、科技创新和科学普及等领域的杰出贡献。
充分发挥数字技术的放大、叠加、倍增作用,实体经济高质量发展拥有更多“数据动力”。“下一步,将强化应用牵引、完善供给支撑、健全基础设施,适度超前布局5G、算力、移动物联网等信息基础设施,大力推进制造业数字化、网络化、智能化发展。”单忠德说。