第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

      习近平强调，中欧关系有着强大内生动力和广阔发展前景，不针对、不依附、也不受制于第三方。希望欧盟机构树立正确对华认知，制定积极对华政策。双方要尊重彼此核心利益和重大关切，维护中欧关系政治基础和国际关系基本准则。双方要筹办好新一次中欧领导人会晤以及战略、经贸、绿色、数字高层对话，打造稳定互信的产业链供应链伙伴关系。用好中国对欧洲国家免签政策和外籍人员来华便利安排，鼓励民间和地方交往、教育和科研合作，改善中欧关系的民意基础和舆论氛围。每期必中三中三

      四是广东具有重视家庭建设发展和代际良性传承的婚育文化传统。在继承优秀传统的同时，广泛宣传新时代国家婚育法律法规和政策措施，引导广大青年树立正确的婚恋观、生育观、家庭观，形成了以尊重婚育社会价值为基础的、具有了新时代特点的丰富内涵和精彩形式的新型婚育文化。这对于保持适度人口规模和生育水平，具有重要的现实意义。每期必中三中三

      2022年全国总人口减少85万，2023年再减少208万人。16-59岁劳动年龄人口从2011年的94072万人一直下降到2023年的86481万人，比2011年减少了8.07%，全国外出农民工人数增长的速度逐年下滑，2012年为16336万人，比上年增长3.0%；2022年为17190万人，比上年只增长0.1%。每期必中三中三（撰稿：尚羽滢）