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本案是一起因为行政机关未履行生活垃圾治理义务引发的环境行政公益诉讼案。案发地处于若尔盖国家公园区域内。若尔盖湿地被誉为“中国最美高寒湿地”,是黄河上游重要水源涵养补给区,是黄河流域生态环境保护链的重要一环。《中华人民共和国黄河保护法》要求因地制宜推进农村厕所改造、生活垃圾处理和污水治理,消除黑臭水体。本案中,人民法院针对黄河若尔盖湿地范围内存在的生活垃圾集中处理不规范、行政机关履职不到位、影响群众生活和生态环境的情况,督促行政机关及时采取整改措施,推动实现了生态环境综合治理,满足了人民群众对美好生活的追求。本案最终以公益诉讼目的实现而检察机关撤诉的方式得到圆满解决,是人民法院不断深化生态修复责任落实,以法治方式切实解决乡村人居环境治理难题的生动实践,为黄河流域生态环境质量持续提升、城乡人居环境不断改善提供了司法保障。
要进一步全面深化改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系。重点在经济体制、科教人才体制、高水平对外开放等方面,推出一批重大改革举措。发展新质生产力,人才至关重要,要畅通教育、科技、人才良性循环,优化高等学校学科设置、人才培养模式,营造鼓励创新的良好氛围,吸引更多高素质人才和劳动力向发展新质生产力的领域集聚。
做好“与行业发展结合”文章。南方电网以“双碳”目标为引领,针对大规模新能源接入导致电网安全稳定风险增加问题,大力推动人工智能技术研发应用,着力解决新型电力系统发展过程中安全、经济、绿色相互制约难题。比如,发布首个全栈自主可控输电垂直领域大模型,缺陷隐患识别效率提升5倍,达到行业领先水平;利用“强化学习+求解器”技术,提高电力现货交易出清速度,支撑全国统一电力市场体系在南方区域落地。
人民法院始终高度重视黄河流域司法保护工作。党的十八大以来,最高法3次组织召开黄河流域审判工作推进会,制定生态环境侵权惩罚性赔偿等环境资源司法解释14部,出台贯彻实施黄河保护法的意见等规范性文件15件,发布流域保护等专题指导性案例15件,与有关部委开展黄河生态保护专项执法行动,指导地方法院依法准确适用包括黄河保护法在内的生态环境和资源保护法律法规。黄河保护法实施一年来,沿黄九省区法院立足山水相济大保护的流域司法特色,聚焦重点区域保护修复、水沙调控、水资源集约利用、污染防治等突出问题,依法能动履职,审结一审环境资源案件7.4万件,积极服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。