三是坚持由表及里。准确把握实质法律关系是抽丝剥茧、察微析疑的过程。特别是针对刑事、民事、行政法律关系相互交织的案件，必须由表及里，加强深层次、实质性监督。关于刑事与民事交叉案件，如果不能把握实质法律关系，就很难准确区分民事侵权、民事违约等与刑事犯罪之间的界限，很难甄别罪与非罪的界限。尹某等人承建某公司工程，后因该公司与银行存在借贷纠纷，法院依法对作为抵押物的涉案工程土地进行司法拍卖。尹某和该公司法定代表人覃某等合谋，以伪造工程资料、虚增工程造价等方式向法院提起诉讼，请求优先受偿，获得判决支持。之后，涉案公司股权结构发生变化，覃某不再担任法定代表人，尹某等人多次向法院申请强制执行虚增工程款，并实施了阻止进场施工、聚集民工闹访等行为。这个案件是典型的刑民交叉案件，既有工程建设、借贷、抵押、执行等民事法律关系，也有诈骗、寻衅滋事等刑事法律关系。这个案件本来是作为民事案件处理，检察机关受理被害方控告后，坚持“先刑后民”，准确认定实质法律关系是诈骗犯罪，依法立案监督，同时查明尹某等人还涉嫌恶势力犯罪，依法追究刑事责任。在这个案件中，主要是防止把刑事犯罪当作民事纠纷处理，实践中还要防止把民事纠纷当作刑事犯罪处理，重点加强涉企经济犯罪案件的立案和侦查活动监督，实质审查是否存在利用刑事手段插手民事经济纠纷的情形，特别是要抓住跨区域违法抓人、违法“查扣冻”财产等典型，依法监督纠正不当行使公权力问题。

      会议指出，要增强使命感责任感，正确认识当前形势，牢牢掌握战略主动权，更好以新安全格局保障新发展格局。全面加强党对国家安全工作的集中统一领导，更好统筹发展和安全、开放和安全，坚决维护政治安全，筑牢经济安全基础，切实维护文化安全，守牢城市运行安全底线，推动高质量发展和高水平安全良性互动。依托科技赋能，走好群众路线，加快推进国家安全体系和能力现代化。责任要压紧压实，督促落实党委（党组）国家安全责任制。体系要健全完善，提升动态感知、科学评估、快速响应、精准处置能力。机制要强化协同，推动全过程联手联处联治。队伍要全面过硬，加强业务培训，打造坚不可摧的干部队伍。深入开展国家安全教育，动员群众共同当好维护国家安全、城市安全的主人翁。太阳2在线登录

      生态调度范围不断扩大。水利部长江水利委员会有关负责人介绍，目前调度对象从促进鱼类繁殖扩展到分层取水水温调节、防治水华、库区排沙减淤、抑制沉水植物过度繁殖等多种对象，调度水库从三峡水库拓展到金沙江、雅砻江、汉江等流域梯级水库，有力推进长江流域水生态保护与修复。太阳2在线登录

      刑事诉讼法第19条规定了检察机关机动侦查职能，但多年来基本处于沉睡状态。近年来，最高人民检察院将依法稳妥有序开展机动侦查作为强化立案监督的重要工作，要求严格把握法定条件和程序，探索办理具有示范引领意义的典型案件，激活法定职能。2023年，各级检察机关对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，确需检察机关直接受理的，依法立案侦查176人。太阳2在线登录（撰稿：曲中娴）