本报北京5月17日电  （记者亓玉昆）5月14日至17日，全国人大常委会办公厅在京举办地方人大常委会负责同志“推动新时代人大工作高质量发展”履职能力提升示范班。来自31个省（区、市）人大分管学习培训工作的常委会负责同志和在学习培训中担任主讲人的有关负责同志等共215人参加学习。

      “秦汉文明”系列重磅展览也同时揭幕。系列展览包括基本陈列“天下同一――秦汉文明主题展”，以及“城与陵”“技与美”2个专题陈列，系统讲述秦汉时期从政治一统逐步实现国家、思想、文化认同的历史进程，以及大一统格局下的社会风貌、生活理念和精神追求。今天晚上特马

      新京报讯（记者张静姝 通讯员刘彤曦）“人有难处邻里来，一家有事百家帮”是中华民族的传统美德，在遇到建房装修这种“人生大事”的时候，亲朋好友、邻里乡亲可能会不求报酬前来帮忙。但是，帮工人一旦在此过程中受伤，造成的损失究竟应该由谁来负责？近日，北京市密云区人民法院审理了一起案件，原告老任在被告老王家义务帮工时意外受伤，造成十级伤残，事后二人在医疗费用上发生分歧。最终法院综合事发现场情况，判决老任应承担20%责任，老王承担80%责任。 老任和老王是认识多年的同村好友，最近，老王的房子需要装修，便请老任到自己家里帮工干活。 一天，老任在地下室楼梯贴墙壁装饰板时，与案外人老张一同站立在梯子上施工，该梯子立于楼梯转角平台的木质立柱上，木质立柱承受不住两人的重量，意外断裂，梯子滑落，致使老任摔伤，身体多处骨折。经鉴定机构确认，构成十级伤残。老任与老王就赔偿事宜协商未果，故诉至法院，请求法院扣除老王为其垫付的14万余元费用外，再判令老王赔偿其医疗费、器具费、护理费、伤残赔偿金等共计16万余元。 老王认可老任系义务帮工，但认为老任作为成年人应认识到梯子上站立两人存在巨大风险，是老任不够注意安全。在事发前，自己已经拒绝老任当天来帮工，事发后，自己第一时间多方筹措资金，为老任治伤支付大部分费用，所以请求法院驳回老任的诉讼请求。 法院经审理认为，本案系义务帮工人受害责任纠纷。本案中，老任和老王间存在帮工关系，老王虽然以微信形式与老任推辞了一番，但在老任前去案涉房屋帮工时，明知老任实施帮工行为，没有明确拒绝老任为其帮工，实际上获得了帮工人提供帮工行为的利益。所以，应根据帮工人和被帮工人各自的过错承担相应的责任。 经法院现场勘验，楼梯转角平台的木质立柱较细，存在断裂的风险，老王并没有为老任提供任何防护措施。但老任作为成年人，应当能够预见梯子上站立两人，木质立柱难以支撑该重量，且老任已年逾六旬，在未采取任何防护措施的情况下，便站立在梯子上作业，存在一定的安全隐患，其未尽到合理的安全注意义务。 法院认定，此次事故造成原告老任遭受各项损失共计24万余元，老任应承担20%责任，老王应承担80%责任，扣除老王已给付现金及为老任支付的医疗转运费、救护车转运费等费用共计14.8万元后，再由老王赔偿老任医疗费、器具费、交通费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费共计4.9万元。 法官解析，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第5条规定，无偿提供劳务的帮工人因帮工活动遭受人身损害的，根据帮工人和被帮工人各自的过错承担相应的责任；被帮工人明确拒绝帮工的，被帮工人不承担赔偿责任，但可以在受益范围内予以适当补偿。帮工人在帮工活动中因第三人的行为遭受人身损害的，有权请求第三人承担赔偿责任，也有权请求被帮工人予以适当补偿。被帮工人补偿后，可以向第三人追偿。 法官提示，乐于助人是中华民族的传统美德，义务帮工行为本身是基于善良风俗的互助行为，但是在帮工过程中，被帮工人应提供必要的安全措施，帮工人亦有自我保护、注意安全的义务，莫让好心办了坏事。编辑 刘倩 校对 刘越今天晚上特马

      “我们不断完善补偿政策。根据实际情况，完善重点生态功能区转移支付办法，强化对重点生态县域、生态功能重要地区的支持，并向包括南水北调中线工程水源地在内的地区倾斜，同时还将长江经济带沿线省份、南水北调东线工程也纳入支持范围。我们还不断健全生态保护补偿激励约束机制，实现相关转移支付资金的分配结果与生态保护结果紧密挂钩，引导地方摒弃破坏环境的发展模式，调动地方保护生态环境的积极性。”邸东辉说，下一步，中央财政将推动构建稳定的生态保护补偿资金的投入机制，提升生态保护重点区域的基本公共服务水平，不断提高生态保护的整体效益。今天晚上特马（撰稿：褚凝妮）