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今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加大宏观调控力度，突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。开年以来，政策效应不断显现，生产需求稳中有升，就业物价总体稳定，市场信心不断增强，高质量发展取得新成效，国民经济延续回升向好态势，实现良好开局。
第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。
抓落实、促发展。做好经济工作，要继续固本培元，统筹稳增长和增后劲，发挥政策引领作用、强化政策组合效应、更加注重精准施策，抓紧抓好中央经济工作会议和全国两会精神的细化落实，推动各项部署加快落地见效，努力高质量完成全年发展目标任务。
一是源于既有的人口规模基础和优势。长期以来，广东一直是全国常住人口第一大省，流动人口第一大省，连续六年成为全国常住出生人口第一大省，连续四年成为全国唯一的出生人口超百万的人口大省，也是全国唯一的常住人口和户籍人口双双过亿的人口大省。有如此坚实的历史和现实基础，2023年广东的常住人口逆势增长49万人达到1.27亿人，也就有迹可循，具有其内在的发展性。