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检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
邮轮经济作为新的经济增长点,产业链长、带动性强,对推动扩大内需、释放消费潜力、培育发展新动能、促进国内国际双循环良性互动具有重要意义。近年来,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施,邮轮产业方兴未艾、生机勃勃。同时,实践中也反映出我国在国际邮轮靠港补给方面存在制度短板,亟需通过国家立法创新制度规范,建立长效机制,打堵制度堵点,推动邮轮经济持续健康高质量发展。为此,司法部于去年12月底牵头组建立法工作专班,系统梳理现行法律制度和政策文件,在征求中央有关单位和有关地方人民政府意见,开展实地调研,听取邮轮经营企业、船供企业意见,以及召开专家论证会并向社会公开征求意见的基础上,会同国家发展改革委、海关总署等部门反复研究修改形成了《规定》草案。2024年3月22日,国务院常务会议审议通过了《规定》草案。2024年4月22日,李强总理签署第780号国务院令,公布《规定》,自2024年6月1日起施行。
二是坚持制度创新,助力高水平对外开放。《规定》着眼于填补制度规范的空白点,相关内容既符合现有制度、原则,又及时改变一些不符合邮轮经济新特点的具体做法。同时借鉴国际先进邮轮船供中心建设经验,与高标准国际经贸规则相衔接,丰富我国涉外法律制度的具体内涵,为促进国内国际双循环、扩大高水平对外开放创造更多更有利的条件。
据悉,今年,静安区还在各街镇推进建设多级反诈体系并启动反诈电影“百场万人”计划,全区14个街镇已基本实现三级反诈中心实体化运行全覆盖,彭浦镇、北站街道、天目西路街道、临汾路街道还专设了“反诈电影”试映点,目前已组织了25场近3000人次到试映点观看《孤注一掷》等佳片。同时,静安区还积极动员辖区商户联盟成员、街道社区网格员、企事业单位法务等热心公益的社会治保力量不断融入反诈工作体系。