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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
光明网则关注假日期间话剧和情景剧等文化艺术产品的传播。报道称,在假日经济的新模式、新场景、新动能之中,少不了文化消费的繁花似锦。江苏省无锡市的锡剧博物馆小剧场里,精彩纷呈的锡剧折子戏演出吸引着老少戏迷慕名前来;国家大剧院原创话剧《邓世昌》再现甲午海战中弥漫的硝烟,观众得到了一场沉浸式的精神洗礼;福建省武夷山的实景演出《印象大红袍》,向来自世界各地的观众展示“茶”文化的魅力……这是“五一”假期市场给出的积极反馈,充实头脑、陶冶情操、滋养心灵的文化艺术产品,越来越成为大家的“心头好”。bb电子官方网站
随着中国免签“朋友圈”不断扩容、磨憨国际口岸城市建设全面实施等利好政策影响,边境旅游、贸易等活动持续升温,口岸出入境人流、车流、货流快速增长,口岸对外开放建设、人文往来交流、经济贸易发展等均展现出蓬勃向上的生机与活力。bb电子官方网站
民警解冰峰说:“我们帮把手,百姓心连心。”人民至上,是党员民警必须坚守的信念,不在于惊天动地的口号,而在于点点滴滴的小事儿。以解冰峰为代表的民警社区副书记,联动社区、物业,把自己的社区警务室变成了辖区百姓的“万事屋”,慢慢地,民警和老百姓的心越贴越近,民警在百姓心中的威望也越来越高,警务室的力量也就被开发得越来越大,越来越多的“品牌项目”在老百姓的智慧中开发出来——“律师普法进社区”“党员清洁队服务失独老人”……一个又一个“品牌项目”,让辖区百姓的参与度和幸福感越来越强,也让公安民警在百姓心中的分量越来越重。bb电子官方网站(撰稿:元艳力)