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为加快推动老年护理服务的发展，国家卫生健康委确定了北京市等15个省份先行先试。在扩增老年医疗服务资源方面，试点省份通过转型或者社会力量举办等方式，护理院、护理中心、护理站等机构数量明显增加，平均增幅约16%。加大老年护理专业的护士和医疗护理员培训力度，有效扩大老年护理服务供给。在创新多元化老年医疗护理服务模式方面，试点省份通过上门巡诊、设置日间护理中心、呼叫中心或家庭病床等方式，积极探索将院内护理服务不断延伸至社区和家庭，使护理服务更加方便可及。在探索老年医疗护理价格支付政策方面，部分省份将老年居家医疗护理服务与当地的长期护理险政策有机结合起来，或发展与长期护理保险相衔接的商业护理保险等，为发展老年护理服务提供政策保障，惠及更多老年人。下一步，我国将加快老年护理从业人员队伍建设，指导各地实施老年护理专业护士能力培训行动，力争到2025年，各地老年护理专业护士参加培训比例不低于90%。
就此，《时代周报》上述文章表示，众所周知，当年各地推行“买房即落户”，不但让楼市进入多年火爆周期，而且也有力助推了我国的城市化进程，不少农民、城市务工者由此成为市民。因此，可以认为，南京重新推行买房即落户，是这一轮楼市调整的又一个标志性节点。未来还会有多少城市跟进值得观察。而从长远来看，按照中央统一部署，彻底打破城乡户籍制度束缚，大幅提升城镇化比率，应该是化解房地产困局的最优解，因为此举不但能够帮行业脱困，也将推动中国经济可持续增长。
近日，新京报记者从北京市第三中级人民法院获悉了一起劳动争议案件。该案中，张某在高某处工作，但并未与其签订劳动合同。张某在工作中受伤后，高某立即“结清”工资并告诉张某不必来上班。张某申请劳动仲裁，要求确认其与高某所属的建筑公司存在劳动关系，并主张双倍工资赔偿。仲裁委支持了张某请求，建筑公司不服，将张某告上法庭。法院审理认为，张某接受建筑公司法定代表人高某的管理，从事有报酬的工作，工作内容也是建筑公司的业务组成部分，能够据此认定双方存在劳动关系。建筑公司超过1个月未依法与张某订立书面劳动合同，应依法支付双倍工资差额689.7元。男子工作未签劳动合同，因受伤被告知不用上班据了解，2022年4月14日，张某在微信群中看到高某发出的一则招聘信息，其中写明“本公司新增新小铲多台，找开小铲司机，工资月开”。张某当日与高某取得联系，表示可担任小铲车司机，高某承诺月工资为7500元。2022年4月15日，张某在高某带领下前往工地工作。2022年5月17日，张某在工作中摔伤胳膊，造成骨折。2022年5月17日，高某以工作已完成为由告知张某不再需要继续工作，并向张某转账8000元，备注为“工资已结清”。2022年5月31日，张某申请劳动仲裁，要求确认其与高某担任法定代表人的建筑公司在2022年4月15日至2022年5月31日存在劳动关系，并主张建筑公司未与其签劳动合同，需向其支付未签劳动合同双倍工资7500元。仲裁委支持了张某的仲裁请求。建筑公司不服裁决诉至法院。诉讼中，张某坚持认为其与建筑公司存在劳动关系，高某通知其不需要再上班属于违法解除劳动关系，张某提交了高某发出的招聘信息截图、转账截图、自己在工地工作的照片等证据。建筑公司表示，案涉工地的铲车工作系高某以个人名义承揽，张某系高某雇佣的临时司机，与公司不存在劳动关系。法院认为，建筑公司法定代表人高某发布的招聘信息显示其为公司招聘铲车司机，工资月付，并未说明为临时司机，故法院对建筑公司主张高某系以个人名义招聘临时司机的主张不予采信。该案中，建筑公司和张某符合法律、法规规定的建立劳动关系的主体资格，张某接受建筑公司法定代表人高某的管理，从事有报酬的工作，工作内容亦系建筑公司的业务组成部分，能够据此认定双方存在劳动关系。在案证据显示，张某自2022年4月15日开始工作，2022年5月17日，高某通知张某无需继续工作，应认定双方劳动关系于2022年5月17日解除。张某虽主张建筑公司2022年5月17日与其解除劳动关系不合法，主张劳动关系此后仍然存续，但因张某并未向劳动行政部门申请撤销建筑公司与其解除劳动合同的决定，劳动行政部门亦尚未认定其2022年5月17日所受伤为工伤，因此法院暂不予确认双方2022年5月17日后的劳动关系，张某可另行主张。最终法院判决，建筑公司超过1个月未依法与张某订立书面劳动合同，应依法支付张某自2022年5月15日至2022年5月17日未签劳动合同期间的双倍工资差额689.7元。法官提示：用人单位与劳动者订立书面劳动合同系法律强制性规定北京三中院法官龚勇超表示，劳动合同是证明劳动者与用人单位存在劳动关系最为直接有力的证据。《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。第八十二条第一款规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。据此，用人单位与劳动者订立书面劳动合同系法律强制性规定。实践中，部分用人单位贪图一时方便或为规避所谓风险，招用劳动者但未签订劳动合同，致使发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，对劳动关系的和谐稳定带来不利影响。当劳动者与用人单位未订立劳动合同，法院在认定用人单位与劳动者之间是否存在劳动关系时，一般根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条之规定，如同时具备以下情形的，认定双方劳动关系成立：第一，用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；第二，用人单位依法制定的各项规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；第三，劳动者提供的劳动是用人单位工作的组成部分。诉讼中，劳动者主张与用人单位存在劳动关系的，应就其主张提交初步证据。劳动者在日常工作中可保留工资支付记录、工作证、工作照片或视频、社会保险记录等能证明为用人单位提供劳动的材料，必要时作为证据提交，用以证明与用人单位存在劳动关系。如劳动者与用人单位间系除劳动关系外的其他法律关系时，用人单位亦应注意保留双方协议等证据材料，以备因举证不能而承担不利后果。新京报记者 慕宏举编辑 彭冲 校对 贾宁
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