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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
中国发展的一条重要经验，就是毫不动摇坚持对外开放。我们欢迎更多高质量法国农产品、化妆品进入中国市场，满足中国人民日益增长的美好生活需要。我们欢迎包括法国在内的世界各国企业赴华投资兴业，已经全面放开制造业准入，将加快放宽电信、医疗等服务业准入。我们还给予法国等多个国家普通公民15天免签政策，制定了便利外籍人员在华旅游、支付的新举措。
随后，陈吉宁来到浦发银行，了解企业“数智化”战略框架和科技金融、供应链金融、普惠金融、跨境金融、财资金融“五大赛道”经营情况，听取银行在推进数字基建、数字产品、数字运营、数字风控、数字生态等方面的最新进展。陈吉宁说，要加快适应新的经济金融形势，进一步增强转型发展的紧迫感，抓住数字化、智能化、绿色化机遇，着力重塑核心业务，不断构筑新的战略优势。要进一步明确特色定位，加快优化业务布局，在持续精耕细作中做强核心竞争力，赢得未来发展主动权。
今年以来，习近平总书记多次对进一步全面深化改革提出明确要求：在湖南考察时，指出“进一步全面深化改革要突出问题导向”；全国两会上，强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措”；主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，要求“持续深化改革攻坚”……