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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。
在中国人民心中，法兰西有着独特魅力。这片土地曾经诞生众多有世界影响的哲学家、文学家、艺术家，为全人类提供思想启发。150多年前，法国人士曾经参与建设中国福建船政和福建船政学堂，法国最早接受中国公派留法学生；百年前中国青年赴法国负笈求学，其中一些有志青年后来为新中国的建立和发展作出了杰出贡献。法国在西方大国中率先同新中国正式建交。
随后，陈吉宁来到浦发银行，了解企业“数智化”战略框架和科技金融、供应链金融、普惠金融、跨境金融、财资金融“五大赛道”经营情况，听取银行在推进数字基建、数字产品、数字运营、数字风控、数字生态等方面的最新进展。陈吉宁说，要加快适应新的经济金融形势，进一步增强转型发展的紧迫感，抓住数字化、智能化、绿色化机遇，着力重塑核心业务，不断构筑新的战略优势。要进一步明确特色定位，加快优化业务布局，在持续精耕细作中做强核心竞争力，赢得未来发展主动权。
抓落实、促发展。做好经济工作，要继续固本培元，统筹稳增长和增后劲，发挥政策引领作用、强化政策组合效应、更加注重精准施策，抓紧抓好中央经济工作会议和全国两会精神的细化落实，推动各项部署加快落地见效，努力高质量完成全年发展目标任务。