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(一)办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于,行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷,无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷,应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷,为了达到胜诉目的,篡改了部分证据,并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的,不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的,按照有关规定追究法律责任。
山西坚持“实”的导向、务求“实”的效果,加强领导指导,扎实开展党纪学习教育。制定月度学习指引和警示教育安排,构建全覆盖联络指导机制,加强对基层党支部和党员的学习培训辅导,督促县级党委加强统筹安排,指导基层党委对所辖党支部在开展“三会一课”、主题党日及警示教育等方面加强指导把关,保障效果质量。
据了解,“两个清单”共涵盖管理类和现场类33项服务内容,依据我国安全生产政策法规和标准规范,从“教育培训、隐患排查、风险管控、危险作业”等重点环节入手,突出安全生产社会化服务的精准性,基本包括了基层安全检查和企业安全管理的主要内容,指导安全生产社会化服务机构不断加强专业力量建设、提升服务能力、规范服务行为。