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新京报记者获悉，近期，北京市公安局东城分局按照“分局主战、派出所主防”整体思路，牵动“捍卫·2024春夏平安行动”，既抓季节性多发案件快侦快破，又抓民生案件合力攻坚，全力提升平安行动新质效。东城分局治安、刑侦、经侦、法制等部门，充分发挥专业优势，聚焦影响群众安全感、满意度的突出违法犯罪活动，牵动各单位加大盗、抢、骗、食、药、环等季节性多发案件，新型违法犯罪及黑车黑摩的、“黄牛”“号贩”涉旅等突出治安问题打击力度。民警进行案件侦查工作。图源：北京市公安局东城分局打击假冒伪劣，斩断非法利益链记者了解到，“捍卫·2024春夏平安行动”社会面打防管控建工作启动以来，东城分局治安支队紧抓涉民生领域突出违法犯罪打击工作。在前期工作基础上，治安支队对非法生产销售伪劣电子烟扩线深查，会同市局环食药旅总队、区检察院、区烟草局等单位，确定了“分段式打击”战法，自下而上顺线收网。东城分局治安支队牵动东花市、体育馆路、天坛、景山、东直门派出所，分批分组前往广东、贵州、四川、广西等地，捣毁非法生产制造假冒伪劣电子烟生产线3条，抓获犯罪嫌疑人20余名。4月底，东城分局治安支队再次扩线收网，抓获在京销售假冒伪劣电子烟犯罪嫌疑人4名，起获伪劣电子烟成品7000余支。打击涉旅乱象，净化旅游秩序记者从警方获悉，随着北京文旅消费市场强劲复苏，一些“倒号倒票”、非法“一日游”、诱导购物、黑导游等涉旅乱象出现局部反弹。4月中旬，东城分局刑侦支队按照市局统一部署，对涉故宫景区“倒号倒票”线索开展核查，迅速摸清了网上引流、线下倒卖门票的利益链条。随后，东城分局刑侦支队立即组织抓捕，共抓获涉案人员21人。民警对倒号倒票人员实施抓捕。图源：北京市公安局东城分局在“五一”期间，东城分局治安支队联合文化执法、城管执法、交通执法、市场监管等行政部门，严厉打击整治非法“一日游”、呲活揽客等涉旅领域违法犯罪和各类治安乱象，查获涉旅违法人员46人，其中行政拘留19人、行政警告14人、教育释放13人。在前门景区周边，苏某某叫卖的100元“皇城游”吸引了大量游客驻足问询，影响了正常通行秩序，其实质更是名不符实的非法招揽，引发了群众报警和投诉，随后苏某某被警方依法处以行政拘留。据了解，今年“五一”期间，东城区重点景区旅游秩序平稳，实现了非法“一日游”零投诉。“五一”假期，民警做好重点区域秩序管理。图源：北京市公安局东城分局打击多发性侵财类案件，守护好群众的“钱袋子”对电信网络诈骗等违法犯罪，以及各类影响群众切身利益的民生小案，东城分局坚持主动进攻、以打促防，积极回应群众关切。前期，有群众报警被刷单返利诈骗两百余万元。东城分局刑侦支队通过线索串并，最终在贵州、四川、广东等地将实施诈骗的陈某某等10名犯罪嫌疑人抓获。4月底，龙潭派出所接群众报警，称自己通过微信采购货品，误入买卖骗局，转账后迟迟未收到货源，并被拉入黑名单。接警后，在东城分局刑侦支队、法制支队协同下，龙潭派出所民警发现远在辽宁的李某有重大作案嫌疑，民警连夜赶往辽宁，在当地警方配合下，成功抓获犯罪嫌疑人李某。新京报记者 吴梦真 编辑 杨海 校对李立军
记者梳理发现，此次被曝光的单位包括邮政公司、房地产公司、餐饮公司、保险公司等。有的公司拒绝公众使用现金支付快递费，个别房地产公司拒绝公众使用现金缴纳房屋差价款，有的餐饮公司拒绝公众使用现金购买早餐，还有保险公司拒绝公众使用现金购买保险……
全国公安经侦部门始终坚持依法严打方针，坚决依法严打各类突出经济犯罪，针对常见多发、群众反映强烈的突出经济犯罪活动，部署开展专项行动、集中整治——持续组织开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款“歼击2023”专项行动，组织破获一批重大案件；组织开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人“猎狐2023”专项行动，抓获境外在逃经济犯罪嫌疑人1200余名；开展“风云2023”打击假币犯罪集中统一行动、打击信用卡套现犯罪“十省会战”，开展打击涉税违法犯罪行动，全链条斩断多条非法资金通道，摧毁多个职业化犯罪团伙；依法查处涉众型经济犯罪，开展P2P网贷、养老领域非法集资犯罪专项打击和网络传销犯罪集中打击行动，稳妥查处一批重大案件；联合证监稽查部门组织开展证券领域重点案件集中收网行动，破获多起重大内幕交易、操纵证券期货市场案件，打掉多个实施证券违法犯罪团伙。
二是厘清主次矛盾。实质法律关系往往蕴含在众多法律事实、法律关系之中，只有分清哪些是主要矛盾、哪些是次要矛盾，把起主导和支配作用的实质法律关系理出来、把握住，才能准确适用法律。刑事诉讼监督中，涉及罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪等区分问题，都与实质法律关系判断密切相关。正确处理牵连犯、想象竞合犯等罪数关系问题，必须找准对案件定性具有决定性作用的实质法律关系。比如，为了实施诈骗犯罪而伪造国家机关公文、证件、印章，既涉及诈骗罪，也涉及伪造国家机关公文、证件、印章罪。这种情况下，伪造行为是实施诈骗的手段，实质法律关系就是诈骗犯罪，应按诈骗罪从重处罚。民事诉讼监督中，习近平总书记专门强调，“要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益”。民事诉讼监督案件经历多轮诉讼，法律关系往往错综复杂，检察机关就要找准实质法律关系。比如，外卖骑手权益保障面临不少新问题。用人单位和服务外包公司签订外包合同，服务外包公司再和劳务公司签订劳务派遣合同，最后由劳务公司和外卖骑手签订承揽合同。劳动关系层层转包成了承揽关系，而两种法律关系在权益保障方面存在明显区别。根据法律规定，在劳动关系中，劳动者在工作中受伤，经认定属于工伤，就可按照工伤程序以及工伤保险待遇要求赔偿；在承揽关系中，承揽人在工作中受伤，定作人不承担侵权责任。究竟属于哪种法律关系，就需要在案件办理中，结合全案情况作出实质性判断。行政诉讼监督中，既涉及行政行为，也涉及行政诉讼，有的还涉及民事法律关系。行政诉讼法规定行政诉讼可以一并审理民事争议。检察履职办案要从整体上把握案件焦点，不仅要判断行政行为、行政审判是否依法有据，还要理清民事法律关系，维护行政相对人合法权益。最高人民检察院会同全国妇联发布了6件维护农村妇女涉土地合法权益典型案例，其中有个案例：支某父亲去世后，支某的弟弟向当地自然资源部门申请，将父亲名下宅基地使用权变更登记到了自己名下。之后，支某提起行政诉讼，请求撤销为其弟弟颁发的集体土地使用证，但一审、再审均被驳回。在这个案件中有行政行为、行政诉讼，但究其实质是侵犯了支某作为宅基地继承权共有人的权利。这就是监督的重点。检察机关依法提出抗诉，得到法院支持。公益诉讼检察中，实质法律关系就是公益损害事项及其“可诉性”。“可诉性”基本要素包括有适格诉讼主体，有公益损害事实，有法律明确授权等；行政公益诉讼，还应当有行政违法行为，包括违法履行职责或不依法履行职责。只有把握好这些要求，才能切实提升办案精准性、规范性，更好担负起“公共利益代表”的神圣职责。