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受理及审查情况胡某林向西安市人民检察院申请监督。西安市人民检察院依法提请陕西省人民检察院抗诉。检察机关通过调阅原审卷宗、询问双方当事人、检索同类已生效判决案例,重点审查:一是未经劳动行政部门认定工伤和评定伤残等级,劳动者与用人单位签订协议,所获补偿明显低于法定工伤保险待遇标准的,能否要求用人单位补足差额部分。本案胡某林与某劳务公司达成工伤补偿协议时,其工伤认定及伤残等级评定均未作出,系在缺乏实际判断、处于危困状态下所签。协议补偿数额明显低于法定工伤保险待遇标准数额,结果显失公平,有权要求某劳务公司予以补足。二是案涉协议书补偿费用是否符合法律规定。协议书仅约定补偿胡某林伤残补助金、医疗费、交通费、营养费、误工费、护理费、伙食补助等费用,未包含一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金与停工留薪工资。一次性工伤医疗补助金与一次性伤残就业补助金不同于伤残补助金及伤残津贴,系解除劳动关系时,对劳动者给予的工伤救济。停工留薪工资是对劳动者因工伤不能工作期间给予必要的补偿和救济。以上费用某劳务公司亦应予支付。三是人民法院是否有权变更双方协议约定的补偿数额。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第五十三条第二款规定,对于工伤保险待遇给付数额不当的,人民法院可以予以变更。
如何以最高标准、最严要求办理好每一起重刑案件?会议指出,一审是基础、二审是关键,一、二审法院要从源头严把事实证据关,确保“零差错”。对于事实、证据存在突出问题导致错判的,要依纪依法严肃问责。严格落实党的刑事政策,民间纠纷导致恶性犯罪,犯罪人真诚悔罪、受害方谅解的,应当体现依法从宽;矛盾突出难以化解的案件,须充分释法说理,保持法治定力,坚守法律底线。
二是调研思维。调查研究是谋事之基、成事之道,调研思维是践行人民城市理念的立足点。每项政策措施出台都离不开办公室内的反复推敲、字斟句酌,但坐在办公室都是问题,深入基层全是办法。拍脑袋的“运筹帷幄”无视了一线的真问题,当然也会偏离纾困解难的真办法。据了解,推出“纯净码”的有关部门在开展专项整治前,用数月时间专门开展调研,向兄弟部门取经、向专家学者问道、与行业协会探讨,并从新闻报道、问卷调查、举报线索、网民留言中披沙拣金,找出问题症结和解题方向。坚持问题导向,首要的就是发现真问题,对现实情况了解得越全面、越真实,就越能发现问题背后的症结所在,越能找出精准、科学、可行的方案来,这样才能更好地立破结合、推动高质量发展。
一是群众思维。人民城市建设始终离不开人民这个中心,群众思维是践行人民城市理念的出发点。各类执法活动展开、各项惠民措施出台,不能将人民群众简单视作“管理对象”“行政相对人”,更不能有“我要我觉得”的专断独行,而应充分考量人民群众急难愁盼、吸纳人民群众意见建议,找准人民群众真正关心、关切、关注的痛点、堵点、难点。“纯净码”的推出,正是站在广大消费者的角度,满足消费者清清爽爽消费的需求,让“停车缴费”回归其本来目的,祛除附着其上的不必要环节、不合法内容,用《个人信息保护法》的条款真正守护消费者个人信息权益。一项政策措施好不好用、管不管用、耐不耐用,不能局限于“专家视角”,而要从“群众视角”看问题、想办法,这样才能把“人民建”和“为人民”更好结合起来,牢牢把握“全过程民主”重要理念,真正实现人民城市建设由人民群众一起来谋划推进。