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二是厘清主次矛盾。实质法律关系往往蕴含在众多法律事实、法律关系之中，只有分清哪些是主要矛盾、哪些是次要矛盾，把起主导和支配作用的实质法律关系理出来、把握住，才能准确适用法律。刑事诉讼监督中，涉及罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪等区分问题，都与实质法律关系判断密切相关。正确处理牵连犯、想象竞合犯等罪数关系问题，必须找准对案件定性具有决定性作用的实质法律关系。比如，为了实施诈骗犯罪而伪造国家机关公文、证件、印章，既涉及诈骗罪，也涉及伪造国家机关公文、证件、印章罪。这种情况下，伪造行为是实施诈骗的手段，实质法律关系就是诈骗犯罪，应按诈骗罪从重处罚。民事诉讼监督中，习近平总书记专门强调，“要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益”。民事诉讼监督案件经历多轮诉讼，法律关系往往错综复杂，检察机关就要找准实质法律关系。比如，外卖骑手权益保障面临不少新问题。用人单位和服务外包公司签订外包合同，服务外包公司再和劳务公司签订劳务派遣合同，最后由劳务公司和外卖骑手签订承揽合同。劳动关系层层转包成了承揽关系，而两种法律关系在权益保障方面存在明显区别。根据法律规定，在劳动关系中，劳动者在工作中受伤，经认定属于工伤，就可按照工伤程序以及工伤保险待遇要求赔偿；在承揽关系中，承揽人在工作中受伤，定作人不承担侵权责任。究竟属于哪种法律关系，就需要在案件办理中，结合全案情况作出实质性判断。行政诉讼监督中，既涉及行政行为，也涉及行政诉讼，有的还涉及民事法律关系。行政诉讼法规定行政诉讼可以一并审理民事争议。检察履职办案要从整体上把握案件焦点，不仅要判断行政行为、行政审判是否依法有据，还要理清民事法律关系，维护行政相对人合法权益。最高人民检察院会同全国妇联发布了6件维护农村妇女涉土地合法权益典型案例，其中有个案例：支某父亲去世后，支某的弟弟向当地自然资源部门申请，将父亲名下宅基地使用权变更登记到了自己名下。之后，支某提起行政诉讼，请求撤销为其弟弟颁发的集体土地使用证，但一审、再审均被驳回。在这个案件中有行政行为、行政诉讼，但究其实质是侵犯了支某作为宅基地继承权共有人的权利。这就是监督的重点。检察机关依法提出抗诉，得到法院支持。公益诉讼检察中，实质法律关系就是公益损害事项及其“可诉性”。“可诉性”基本要素包括有适格诉讼主体，有公益损害事实，有法律明确授权等；行政公益诉讼，还应当有行政违法行为，包括违法履行职责或不依法履行职责。只有把握好这些要求，才能切实提升办案精准性、规范性，更好担负起“公共利益代表”的神圣职责。
“民航局已初步建立通用航空标准法规体系，批复多个领域通航改革试点，覆盖80%以上省份，发布无人驾驶航空领域规范性文件10多项，营造了科学有效的制度环境。”中国民航局有关负责人介绍，截至去年底，全国注册通航企业690家，是2015年的2.5倍；运营无人机的企业达1.9万家，新业态蓬勃发展。
新征程上，全国公安经侦部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥职能作用，聚焦提升专业战斗力、推进经侦工作现代化目标，着眼实战需求，做强专业警种、做优专门手段、做实专项机制，进一步提升经侦队伍专业战斗力，忠实履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，努力为全面建设社会主义现代化国家创造安全稳定的经济社会环境作出积极贡献。
对此，海南省旅游和文化广电体育厅回复道，目前已有计划引进数字文旅项目，在3月28日、4月3日，该厅两次拜访考察上海一乐园项目，与上海沉浸机遇科技发展有限公司相关负责人就在海南合作开展数字文旅项目进行洽谈。针对手球、壁球等小众项目，该厅回复，目前海南缺乏基础场地条件，也未有协会、俱乐部等专业机构组织此类赛事，策划办赛的条件仍较匮乏。不过海南省高度重视全民健身事业，建议群众可积极参与省旅文厅和市县旅文部门举办的各项体育赛事活动。