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双方当初签订了5600亩荒沼草甸子土地租赁合同，明确约定该地块用于兴建奶牛养殖场和用于饲草料种植。通报称，租赁户“多年私自开垦耕种”。对这种行为，当地相关部门有无及时制止？县镇村三级在土地管理过程中，是否存在失职行为？如果该制止而不制止，等到事态闹到不可开交的地步，才想起来制止，无疑也不是负责任的做法。

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ob欧宝网页版入口通报称，开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位，针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展高效利用试点工作。按照上级有关文件要求，试点工作总的原则是，对“国土三调”新增加且未确权的耕地，原则上不再承包到户，由集体经济组织统一经营管理。对较大规模的单独新增耕地地块，依据《民法典》第533条“情势变更”条款，由村集体与承包户协商变更合同，协商不成的诉请人民法院或仲裁机构解除合同，收回统一管理。