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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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im电竞app官网入口会议原则同意《上海市开展燃气管道风险排查及燃气安全专项整治行动方案》并指出，要以更大力度加快补齐设施短板，加快老旧燃气管道和燃气立管改造，及时消除用户端燃气设施安全隐患，特别是加快瓶装液化石油气用户替代改造。要以更严标准加强燃气安全管理，严格责任落实，严格管道保护，严格行业监管，严格执法查处，全力保障市民生命财产安全和超大城市运行安全。