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复旦大学方面介绍,在报告中,撰写团队从系统思维出发,特别关注生物基产品的全生命周期特性,针对生物能源、生物基化学品、生物基塑料和生物基大分子材料的技术创新,评述了不同产品的主导技术路径、面临的挑战与发展前景,强调了生物基经济发展对土地使用、生物多样性与生计改善等多维度的潜在影响,指出生物基产品和生物燃料的需求改变了土地利用格局和农业生产方式,可能存在与粮食生产竞争、影响自然生态系统等问题,凸显了采取可持续的实践和细致的土地利用规划来确保生物基经济可持续发展的重要性。
上述论文指出,各省、市自上而下发布了相应的减负清单。可以说,教师减负的内容与目标明确、框架清晰、措施可行。然而,尽管行政部门对教师负担重的复杂性认识深刻,实践中依然充斥着新公共管理浪潮的气息,与效率、竞争、绩效等理念相关的各项工作层出不穷,迫使教师工作负担越发呈现沉疴难治、愈减愈多的态势,背后的原因复杂。
中国人民银行山东省分行货币信贷管理部门副处长耿欣在通报结构性货币政策工具新举措落地情况时表示,该行新设了“科技创新和技术改造再贷款”货币政策工具,该项再贷款额度共5000亿元。其中,支持科技型中小企业的额度1000亿元,支持技术改造和设备更新项目的额度4000亿元。发放对象是国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮储银行、股份制银行等21家全国性银行。金融机构借用再贷款的年利率是1.75%,最长可使用3年。在支持领域上,激励引导金融机构积极支持处于初创期、成长期的科技型中小企业首次贷款,以及工商业节能降碳、工业智能化数字化转型、老旧农机具淘汰更新、交通运输、现代物流等5个重点领域的技术改造和设备更新项目。
研究者认为,要消除来自这些方面的工作负担,区域内有关部门需要在数量上和方式方法上对各类评估检查进行动态管理。一方面,控制各类检查、文件下发的总体数量,根据实际情况开展确实必要的督导、评估等活动。另一方面各部门在检查工作中应注重合作性与协调性,对学校开展督查评估的部门应当统筹安排行动时间、材料收集、考查方式等工作,避免重复检查的现象,避免造成学校人力资源与物质资源的浪费。在简化工作流程的同时要注意发挥督查工作的实效,教育督导机构要把减轻中小学教师负担列入教育督导内容,完善教师减负政策的激励约束机制,定期督导与长期监管相结合,严肃问责执行不力、落实不到位的学校,必要时可以建立第三方监测和公告制度以避免学校对教师减负政策进行“替代性执行”的情况。