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无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示,美国现阶段无家可归者人数超过65万人,创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰,还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现,美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年,美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%,禁止在公共场所露宿的法令增加了50%,禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%,禁止在公共场所游荡的法令增加了103%,禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律,无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所,没收其财产,并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策,并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)

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习近平指出,要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。适应新一轮科技革命和产业变革,科学研判人力资源发展趋势,统筹抓好教育、培训和就业,动态调整高等教育专业和资源结构布局,大力发展职业教育,健全终身职业技能培训制度。完善供需对接机制,力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才,提升就业质量和稳定性。加强宣传教育,引导全社会牢固树立正确就业观,以择业新观念打开就业新天地。深入分析一些行业出现用工缺口的原因,从破解“有活没人干”入手,解决“有人没活干”的问题。

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    大量儿童医疗保险被取消。2023年4月至10月,有超过1000万成人和儿童被美国联邦政府排除出医疗保险补助计划。阿肯色州儿童和家庭倡导者组织的卫生政策主任卡米尔·里丘说:“美国政府对医疗保险补助资格的重新评估并不是为了确定谁有资格享有,而是想尽办法把人们踢出这一计划。”儿童的健康状况受到这一变动的显著影响。在提供年龄数据的20个州,至少剥夺了180万儿童享受医疗保险补助的资格。(注114)

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