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民营企业创业艰辛、发展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
发言人续说,香港国安法和《维护国家安全条例》等香港特区维护国家安全相关法律正正就是要令国家主权、统一和领土完整得以维护,令“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针得以全面准确贯彻,以及更好地保障香港居民和在香港的其他人,包括在港营商的人的基本权利和自由。有关法律定义清晰,罪行元素明确,丝毫不影响香港居民和在港营商的人与外国的正常交流。这些正当交流和商业活动受到香港基本法和香港特区本地法律充分保障,不可能与危害国家安全行为和活动混为一谈。
《方案》要求,要引导乡村旅游客房经营主体做好农文旅深度融合,做好“生态+”文章,依托本地山、水、湖泊和田园等生态资源建客房;做好“康养+”文章,依托温泉养生、药膳养生等资源建客房;做好“历史文化+”文章,依托三国文化、红色文化以及古民居、古桥、古树等历史文化资源建客房;做好“特色物产+”文章,依托桂花、楠竹等特色物产资源建客房;做好“非遗文化+”文章,依托青砖茶、木雕等非遗文化资源建客房;做好“乡村休闲+”,依托采摘、垂钓、农事体验等乡村休闲资源建客房。同时,注重适应时代和个性化发展需求,做好“特色文化+”“工美制作+”“科技智能+”“现代时尚+”“体育运动+”等。