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2017年6月2日，山东省青岛市公安局即墨分局（以下简称即墨公安分局）接权利人报案后，对云某公司被侵犯商业秘密案立案侦查，姜某鹏、张某伟分别于2017年8月28日、11月28日被抓获归案，于某于2017年9月11日主动投案；经检察机关追诉，孟某、郁某坤分别于2018年4月23日、2020年4月29日主动投案，方某君于2020年4月22日被抓获归案。青岛市即墨区人民检察院（以下简称即墨区检察院）应邀就商业秘密认定及损失数额等问题与公安机关进行会商。本案中，犯罪嫌疑人窃取商业秘密后搭建了同类生产线，但产出的产品尚未流入市场，检察机关建议以商业秘密许可使用费认定本案的损失数额。同时针对侵权公司法定代表人方某君拒不认罪的情况，引导公安机关补充证据材料，全面固定证据。
当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。
贯穿新理念。推进西部大开发，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，推动西部大开发迈上新台阶。强化科技创新和产业创新深度融合，深化东中西部科技创新合作，因地制宜发展新质生产力，形成地区发展新动能。立足特色优势，培育更多带动区域发展的增长极增长带，主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，深化与东中部、东北地区务实合作。优化国土空间开发保护格局，强化生态资源保护，大力推动传统产业节能降碳改造，完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”，推动自贸试验区高质量发展。建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫。促进农民群众就近就业增收，因地制宜推进城镇化进程。健全社会保障体系，兜牢民生底线，着力解决群众急难愁盼问题。推动西部大开发要始终贯穿新发展理念。
（二）综合考虑侵权软件在整体产品中的价值比例，合理认定非法经营数额。本案中的芯片作为机床数控系统中可分割的独立单元，应合理认定该芯片在系统中的功能作用和价值比例，不宜以机床数控系统整体价值来认定非法经营数额。同时，侵权软件代码封存于芯片内，系芯片的主要价值所在，与芯片密不可分，应以芯片价值认定侵犯著作权犯罪的非法经营数额。