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三是常识思维。现代法治是常识、常理、常情之治,常识思维是践行人民城市理念的支撑点。任何一项政策措施的出台,任何一个个案的法律适用,都不能置常识、常理、常情于不顾。每位市民都是消费者,消费体验的好坏、消费过程中的个人信息安全有没有得到保护,直接影响人民群众的幸福感、获得感和安全感。群众利益无小事,停车缴费这样的“小切口”背后是“大民生”。政府部门依法行政、依法管理,需要把自己摆进去,把职责、工作摆进去,以社会生活“小常识”检验、解读城市治理“大道理”,及时发现政策措施不接地气、违反常识、厚此薄彼、调研不足的情形,及时出台有为、有效、有力的措施,杜绝政策措施的制定和实施成为“乱作为”和“奇葩说”,真正以高质量的政策供给和执法监管保障法治固根本稳预期利长远作用,这样才能让人民群众感受到实实在在的法治力量与温度。
2023年9月,范某海向某市检察院申请监督。市检察院审查认为,法院判决未直接确定先行支付金额,并无不当。市检察院审查中了解到,范某海的真实诉求是尽快获得足额的工伤保险待遇,但判决生效已经一年,县社保中心仍未履行先行支付义务,违反《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条的规定。县社保中心辩解未履行判决的原因是支付系统无法核算金额,而且不确定是否应由其支付。理由是,本案工伤发生于2013年,但《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(二)》于2016年开始执行,该意见关于“未参加工伤保险的职工,应在生产经营地办理工伤保险待遇”的规定对本案不具有溯及力,不应当依照该意见判令其承担支付义务。为打消行政机关疑虑,检察机关组织公开听证,邀请人大代表、政协委员、法学教授等参加。最终一致认为,该意见是对《工伤保险条例》执行中有关管辖问题的明确,按照程序从新原则,应当适用。检察机关遂依法向某县社保中心提出检察建议。某县社保中心积极申请上级支持,解决系统不能核算的问题,于2013年12月14日向范某海先行支付一次性伤残补助金等工伤保险待遇27万元,自2024年起,每月支付伤残津贴、生活护理费等2680余元。
五是网络思维。重视互联网、发展互联网、治理互联网,是人民城市建设绕不开的话题,网络思维是践行人民城市理念的突破点。总书记喊话各级党政机关和领导干部“经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声”。人民群众上了网,民意也就上了网。就拿隐私保护相关的舆情来看,网民对个人信息安全的担忧并非一日,对停车缴费、扫码点单、人脸识别、智能穿戴等场景下信息安全的疑虑时常见诸评论区,政府部门及时站出来认真对待、积极化解这些问题也是走好网上群众路线的应有之义。线下的问题往往线上发酵,只有经常上网察民情、解民忧,统筹好网上网下调查研究、民意采集、民智汇集、诉求回应,才能真正架起政民沟通的“桥梁”,让互联网成为连接党和群众的“高速公路”,才有可能做到把问题解决在群众开口之前,把矛盾化解在萌芽阶段,也才能真正体现人民城市更深、更实的人民情怀。
一辆车,驱动传统产业的升级。从工业老城到“新能源之都”,江苏常州依托乘用车制造“家底”,引进新能源汽车头部企业入驻“建链”,推动动力电池集群壮大“强链”,吸引零部件企业“延链”,造就7000亿元级产业链。