第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

      针对船舶碰撞、海域争执等涉海纠纷，三沙派出所建立“一般、普通、疑难”三级矛盾纠纷调解机制，将简单的邻里纠纷、街坊口角交由“村居评理会”调处；对普通纠纷和涉法涉诉矛盾，由派出所与司法所启动“2+N”工作机制，联合各相关单位共同解决；对于疑难复杂案事件，邀请公职律师、商会协会、人大代表、政协委员等“专家库”成员“把脉问诊”。同时，三沙派出所还建立了“社会治理+保险机制”，充分利用保险杠杆，为兜底解决矛盾提供保障。十博网址

      “人民好警察，百姓守护神！”脱离险境后，李先生握着民警的手，久久不放。针对镇区街长巷多路窄的特点，三沙派出所在热门打卡点、景区出入点、人车必经点建设快警驿站，开展安全防范、反诈、禁毒宣传，为游客提供“随行式”的安全提醒，并创建“三沙镇民宿管理群”，向民宿业主发送早安海报等安全信息，累计推送10万条次。十博网址

      同时，围绕提升西藏农特产品国际竞争力，拉萨海关持续宣传推广“RCEP”“AEO”“多证合一”等各类政策，加大对辖区外贸企业“一对一”精准服务力度，通过主动分析西藏自产商品出口情况，引导本地羊毛、羊绒生产企业由申领一般原产地证书转至申领优惠力度更大的亚太贸易原产地证书，引导企业尽享FTA政策红利，助力企业降低出口成本、扩大出口。一季度，西藏羊毛出口308.48万元，同比增长42.4%，羊绒出口1097.53万元，同比增长18.6%。十博网址（撰稿：田莉胜）