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近日,陕西省商洛市商州区杨斜镇政府干部王延敏,因发布环境卫生问题及“雷人标语”视频,被区委网信办认为发布负面信息,建议对其立案调查,此事引发关注。 王延敏告诉新京报记者,自己是商洛市商州区杨斜镇政府公用事业服务站干部,本职工作是指导、巡查农村环境卫生治理情况,发布视频是为让更多人参与到环境治理中来。 4月25日,新京报记者从商州区委宣传部获悉,因网信办作出的处置建议方案不当并未执行。王延敏发布的商州区环城路绿化带存在卫生问题视频。 视频截图被认为发布“负面”视频,网信办建议对当事人立案调查 王延敏告诉新京报记者,他的主要职责是发现辖区街道卫生存在的脏乱差问题,负责与村干部沟通,拿出治理方案,还要督促转运车及时到村清运垃圾。 4月13日、14日,他在个人抖音号发布了两条视频,内容为鬼山隧道内地面有卫生纸团、商州区环城路绿化带有卫生纸团。4月18日、22日,他又发布了两条“雷人标语”视频。 4月23日,商州区委网信办作出的《舆情快报》第4期中提及此事。标题为《关于杨斜镇干部发布负面视频的舆情信息》,内容为:近日,杨斜镇干部王延敏通过个人抖音账号,发布双创办在南秦水库喷写雷人标语以及多处环境卫生问题的视频。 上述《舆情快报》还写明了四条处置建议:请区级相关领导重视并督促涉事镇办和部门尽快处理当事人反映问题;建议区委宣传部会同区纪委监委、公安商州分局、区委网信办,对杨斜镇党委、镇纪委主要负责人进行约谈,督促其从严管理干部;建议区纪委监委督促杨斜镇党委严格干部管理,强化干部作风,严明政治纪律和工作纪律,整治国家干部在网上公开发布负面信息、影响政府形象的“怪相”,消除网上不良影响;建议公安机关对当事人在网上发布不当言论一事立案调查,依法依规处理。 《舆情快报》最后一页附有四张视频截图证据,并写明抄报商州区委书记、区长等七名区领导。 王延敏说,他发视频的本意是让全民参与保护、监督环境卫生,只有这样,创建“干净商洛”工作才能落到实处。“我对视频真实性负责。”商州区委网信办作出《舆情快报》处置建议。 受访者供图当地回应:处置建议不当未执行 王延敏认为,发布环境卫生脏乱差问题视频,是他的一种工作方法。他告诉新京报记者,4月24日他回访发现,环城路绿化带卫生纸团仍未被清理,两处“雷人标语”已被清除。“我发现,不好的东西通过视频发出来,还真能促进工作。” 王延敏说因公开发布监督视频引来风波并非第一次。2023年7月,他因在社交媒体平台发布商州区城管局涉嫌不文明执法的视频,被举报到社交媒体平台要求封号。事后,网信部门也指出他发的视频影响了当地形象。 有网友认为,王延敏作为公职人员,发现职责内的环境卫生问题,通过个人网络账号公开是否不妥? 王延敏表示,作为村镇专门管理环境卫生的干部,他发现社会管理方面的问题并发布,且视频内容不涉密,并无不妥,反而能促进工作,起到了呼吁全民参与环境卫生治理的效果。 一名中国政府发展领域的专家就此事解析称,王延敏作为公职人员,在职权范围外所做的均是私人行为,作为公民可以进行监督、意见表达,而且从他反映的问题来看,只是反映事实,并无抹黑政府的行为。 4月25日,新京报记者致电商州区杨斜镇政府办公室,了解《舆情快报》处置建议执行情况。工作人员答复称,由于处置建议方案不恰当并未执行。此外,区委宣传部也表示,因处置建议不当未执行。 王延敏告诉新京报记者,截至目前他正常上班,未受到任何部门约谈处理。 新京报记者 李英强 编辑 刘倩 校对 杨许丽
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检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。