其中指出，当前有关编外教师问题的治理和解决，大致有三种不同的目标诉求和政策路径：一是否认编外教师存在的合理合法性，主张予以禁止，工作的重点是确保编外教师的“零”存在及其清退中不出问题；二是承认编外教师存在的客观现实性，主张予以规范管理，工作的重点不再是清退，而是如何将其纳入规范化、制度化、平等化的管理之中；三是取消教师的事业编制管理方式，主张所有教师应实行聘用制，建立一种按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理、同工同酬的人事制度。可以预见，随着城镇化推进、生育政策调整、新课程改革和化解大班额工作的持续推进，公办中小学教师编制供给愈来愈难以满足强劲的扩增需求，教师编制制度的改革与创新迫在眉睫。 

      而在作品创造性方面，益某玩具厂的变形汽车人玩具虽借鉴了影视作品《变形金刚》角色形象，但在变身后，搭配盔甲形状和位置，在颜色、图案设计及选择上，体现了创作者的设计、取舍和安排，融入了智力劳动，在艺术造型、结构以及构成要素搭配上具备独创性。关于跳舞公主、跳舞女孩玩具作品，益某玩具厂以“跳舞”为主题，通过对人物姿势、裙摆扩张体现舞蹈感，并在此基础上使用不同颜色、粗细线条、凹凸纹路、花纹设计等方式对玩具整体造型进行创造，同样体现了创作者的设计、取舍和安排，具有独创性。万象城体育

      一是源于既有的人口规模基础和优势。长期以来，广东一直是全国常住人口第一大省，流动人口第一大省，连续六年成为全国常住出生人口第一大省，连续四年成为全国唯一的出生人口超百万的人口大省，也是全国唯一的常住人口和户籍人口双双过亿的人口大省。有如此坚实的历史和现实基础，2023年广东的常住人口逆势增长49万人达到1.27亿人，也就有迹可循，具有其内在的发展性。万象城体育

      办案检察机关介绍，2022年7月6日，澄海区文化广电旅游体育局移送本案犯罪线索至汕头市公安局澄海分局，该局于2022年8月12日作出不予立案决定。2022年8月25日，澄海区文化广电旅游体育局就澄海公安分局作出的不立案决定提请检察机关监督立案。澄海区人民检察院（以下简称澄海区检察院）受理该案后，启动重大监督事项案件化程序进行办理。万象城体育（撰稿：孟菲芝）