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(三)上级人民检察院办理不起诉复核案件,应当进行实质审查,认为下级人民检察院不起诉及复议决定错误的,应当依法予以纠正。公安机关对于不批捕不起诉决定提出复议复核,既是公安机关与检察机关相互制约的体现,也是检察机关内部监督、上级对下级开展监督的体现。要充分发挥通过复议复核程序防错纠偏、统一司法标准的作用,确保检察权的正确行使。对于重大、疑难、复杂的复议复核案件,提倡由部门负责人、分管副检察长或检察长办理。办理复核案件,应当调阅案卷,进行实质审查,并注意听取公安机关和下级人民检察院的意见,必要时要复核证据。经审查认为下级人民检察院作出的不起诉决定确有错误的,应当依法指令下级人民检察院纠正,或者撤销、变更下级人民检察院作出的不起诉决定,并指导下级人民检察院做好案件后续办理工作。
中国产业补贴政策合理合规。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构,是世界各国普遍采用的通行做法,关键是要符合世贸组织规则,坚持公平、透明、非歧视。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则,适用于各类市场主体,所有企业均可平等享受。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报,不存在世贸组织所规定的禁止性补贴。反观美欧,近年来补贴力度显著加大,且带有大量排他性、歧视性做法。比如,美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策,歧视性对待中国企业,将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外,对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍,明显违反世贸组织规则,是典型的保护主义做法。欧委会也批准了大量补贴计划。
山东省政协委员、省侨联秘书长鲁亚真建议该省强化“双招双引”,注重以侨引资、引智,制定扶持政策,利用好孵化器和侨梦苑、新侨创新创业基地等平台,促进侨海企业成长。此外,她建议,山东要加大金融扶持,采取“政府部门+金融机构+侨资企业”模式解决融资难问题,设立投资基金,对符合产业发展方向、具有成长潜力的企业给予资金支持。
持续完善产供链体系。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链。目前,中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络,也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系。在长三角地区,新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应,形成了“4小时产供圈”。