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宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。
湖北省部分城市水环境基础设施短板突出。近年来,湖北省城市生活污水集中收集率低于全国平均水平,部分城市黑臭水体治理、管网改造建设等工作不到位。孝感市孝南经济开发区三军片区存在污水收集管网空白区,每天超万吨生活污水排入滚子河,在河面形成明显污染带。
督察发现,上海市污水收集处理依然不到位,一些地方污水处理能力还不足,污水溢流排江仍时有发生,全市尚未建成与超大城市发展相适应的水环境治理体系。浙江一些地方对提升污水收集、处理效能工作重视不够,污水直排、超标排污问题依然存在。江西省部分城市生活污水收集和处理问题突出,严重影响城市建设功能完善和人民群众获得感、幸福感。
下午,市政府党组成员走进中共二大会址纪念馆,重温党的历史,参观“党章中的纪律”专题展,强化纪律教育。大家通过学习深切体会到,党章党规是党员干部的基本行为规范,纪律严明是我们党的优良传统。要把学习党章党规党纪作为终身课题,坚持用党章党规党纪规范、约束一言一行,用党章的基本标准评价、检验实际表现,让尊崇党章、维护党章、执行党章成为高度自觉,不断往深里走、往心里走、往实里走。