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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则，“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新，它既是基于营造优良营商环境的社会目的，也是出于法益衡平的考量，更是人本执法理念的彰显。实践中，对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为，统一执法，十分必要。该案通过提级管辖，组织庭前交换证据，让企业充分认识到其行为的违法性，并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式，认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改，且未造成实际环境污染后果的事实，明确该案符合“首违不罚”的适用条件，依法向行政机关发送自行纠正的司法建议，行政机关采纳建议后，企业自行撤诉，既让企业恢复了正常生产经营，又促使行政争议得到实质化解，实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用，对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义，可以有效提升行政机关执法的统一性，推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
习近平强调，塞尔维亚是中国在中东欧地区的首个全面战略伙伴。双方合作为各自发展振兴注入强劲动力，为两国人民带来实实在在的利益。新形势下，塞尔维亚成为首个和中国共同构建命运共同体的欧洲国家，充分体现了中塞关系的战略性、特殊性和高水平。新时代中塞命运共同体是中塞铁杆友谊的升华，也代表了双方共同的价值理念和目标追求，即共谋发展、合作共赢、彼此成就，这是中塞两国以及世界上所有坚持独立自主、追求和平和发展国家的共同愿景。双方要通过构建新时代中塞命运共同体，不断深化拓展高质量共建“一带一路”和中国－中东欧国家合作，助力两国各自现代化进程。
“五中心合一”后，社会治理综合服务中心功能不断完善。“以前的矛盾调解中心没有法院工作人员进驻，涉法涉诉的矛盾纠纷很难处理。现在，社会治理综合服务中心在矛盾调解中心的基础上，新增基层综治中心、诉讼服务中心，而在城西区，更新增了检察服务中心和劳动纠纷调解中心。”城西区司法局局长张广花说，“这样大大充实了基层的矛盾调解力量，帮助群众实现小矛盾不出村(社区)，基本矛盾就地化解。”
新京报讯（记者熊丽欣 实习生郝哲琳）据泰国网消息，当地时间5月8日凌晨，在泰国南邦府腾县某路段，一辆载有中国游客的大巴发生车祸，造成1人死亡，2人重伤、31人轻伤。5月8日，新京报记者从中国驻清迈总领馆处获悉，此次事故中的大巴上无中国公民。据中国驻清迈总领馆与泰国南邦府腾县警察局核实，5月8日凌晨，确有一辆前往曼谷的旅游巴士在经过腾县时发生车祸。事发后，腾县警察局对全车人员的身份证及护照进行核查发现，事发大巴上并无中国公民。中国驻清迈总领馆的工作人员还表示，目前，该起事故已造成2人死亡，两人分别为泰国籍和缅甸籍。此外，另有2人仍在医院接受治疗，“车上其余游客已恢复正常行程。”另据泰国网报道，事发后，当地警方立即协调救援人员赶往现场查看。调查发现，该大巴撞上树木导致严重受损。事故原因初步判断可能是司机困倦，加之此前下雨导致路面湿滑。警方将就事故原因做进一步详细调查。编辑 甘浩校对 张彦君