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监督意见。黑龙江省人民检察院审查认为：本案争议焦点是某村委会提起诉讼是否超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”行政相对人基于对相关国家机关的信赖，等待其就相关争议事项进行处理的期间，应当从起诉期限中扣除。本案中，原市国土资源局直属分局2017年8月4日出具的《承诺书》、2018年12月9日作出的《答复书》，均明确承诺启动自行纠错的程序，直至二审裁定生效后，市自然资源和规划局出具《关于某村申请的答复》才明确表示因不动产统一登记后相关法律规定废止致使其承诺无法履行，且认可系行政机关的原因耽误了起诉期限。原市国土资源局直属分局与市自然资源和规划局作为不动产登记主管机关，其作出的自行纠正承诺对某村委会而言值得信赖，具有可期待性，某村委会等待其处理而耽误的期间，属于法律规定的“其他不属于当事人自身的原因耽误起诉期限”的情形，故本案自2017年8月4日原市国土资源局某分局出具《承诺书》承诺自行纠错至2019年8月7日市自然资源和规划局出具《关于村申请的答复》明确表示已无法自行纠错期间，应当从起诉期限中扣除，某村委会提起诉讼未超过法定起诉期限，二审裁定不予立案确有错误。
白皮书分析，相关金融商事案件主要呈现四方面特点：金融借款合同纠纷案件数量仍处于高位运行；保证保险合同纠纷案件数量大幅增长；证券虚假陈述责任纠纷案件数量下降明显；新类型、疑难、复杂法律问题持续涌现，如在新三板等新兴金融市场交易中产生的法律适用难点，外卖骑手等新业态中产生的新类型纠纷问题，反向保理等新型金融交易模式所引发案件中的疑难法律问题等。
督察发现，云南省昆明、丽江、普洱等城市大量生活污水长期直排，城区黑臭水体整治不力，生活污水收集处理设施建设严重滞后。昆明市将主城区产生的大量生活污水抽排至位于西山脚下的西园隧洞，直排沙河后汇入螳螂川，日均排放量高达13万吨，导致螳螂川水质长期为Ⅴ类甚至劣Ⅴ类。
据了解，浦寨、弄尧通道正式运行是友谊关口岸扩大开放的重要成果，两个通道正式运行后将使得友谊关口岸成为拥有3个客货运通道同时通关的国家一类口岸，这将大大提升友谊关口岸通关承载能力，为进出境人员、车辆和货物提供更多通关便利，进一步降低跨境物流成本，促进人员往来和边民增收致富，助推崇左市高水平开放和对外贸易高质量发展。（冯肖慧 刘宇昕）