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办案流程规范化是多位受访检察官使用该系统最深的感受。湖北省检察院第七检察部检察官曹辉介绍,全国检察业务应用系统已将各项办案要求内嵌进办案流程,设置3700余项规则识别“卡点”。“每一步检察官应该做什么,流程上都设计好了。即便是不熟悉某领域业务的检察官,按照流程也知道如何办理这类案件。检察办案更加规范、严谨,程序正义得到充分保障。”
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
据了解,这是上海市台湾同胞投资企业协会(以下简称“上海市台协”)首次以联合招聘模式参会,组织大健康、运动休闲、金融、饮食和文创等行业工委会组团现场招聘,吉的堡教育、美声集团、永和食品、森凌商务、鑫山保代、合富医疗、美高教育、光时旅行酒店、世达食品、宏碁电脑、冠捷科技、克丽缇娜、味全食品、复盛实业、陆家嘴国泰人寿等20多家台企参加招聘。台青创业企业上海杨浦区赋启青年发展中心还进行了“沪明台青年乡创实践基地项目”宣介和乡村主理人招募,成为现场的热门展台。
“针对不同类型的刑事犯罪案件,我们一方面对潜在的高风险受害人群进行宣传引导、普法答疑等预防性措施,提高他们防范和规避不法侵害的意识和能力,另一方面对潜在的高风险违法群体采取警示教育、常态化学习等防范性措施,降低他们违法犯罪概率和可能性,从源头化解刑事案件,降低区域刑事违法犯罪发生率。”朱晓柳说。