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第一,属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下,教师编制归属于县级编制部门管理,而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如,在学龄人口的流入端,学龄人口高度集中并未带来编制总量增加,编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求;在学龄人口的流出端,学校生源持续减少造成“超编”严重,许多地区出现教师富余的现象。
三是流动人口的数量变化也会影响到出生人口数量。作为流动人口第一大省,流动人口的流动性,与出生人口的稳定性存在一定关联。近年来,流动人口尤其是外省流动人口总量在减少,现有的流动人口在广东就业生活的时间在拉长,且年龄逐渐增大。比如广州市,2023年自然增长人口3.89万人,机械增长人口17.77万人,但常住总人口只增加了约9.30万人 ,意味着流动人口减少了10多万人。这些现实因素也会影响常住人口的生育水平。
宁波市文化广电旅游局党组成员、二级巡视员徐小设介绍说,5月13日至18日,文化和旅游部将依次按照“吃(潮州)、住(沈阳)、行(石家庄)、游(宁波)、购(鄂尔多斯)、娱(贵阳)”为主题,在六大城市开展倒计时活动。宁波作为其中一环,将于5月16日在东钱湖旅游度假区举办2024年“5·19中国旅游日”主题周“游在宁波”暨“爱在钱湖”主题月活动。
调研期间,陈吉宁主持召开座谈会,听取浦发银行、中国太保总体情况汇报。与会同志结合工作实际,围绕提升我市国资国企核心竞争力、服务上海国际金融中心建设等谈了想法建议。陈吉宁认真倾听记录,同大家一起分析问题,研判形势,明确下一步发展方向。陈吉宁指出,要把学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,同贯彻落实习近平总书记关于上海国际金融中心建设的重要指示要求紧密结合起来,在深化学习中把握企业发展方向,找准企业发展定位,健全企业制度体系,不断提升核心竞争力。要胸怀“国之大者”,坚持在大局下思考、在大局下行动,主动担当作为,带头先行先试,积极改革创新,更好为国家试制度、探新路、补短板。要坚持统筹发展和安全,着力促进经济转型升级,有效防范化解风险。牢牢把握科技进步大趋势、产业变革大方向,不断优化金融供给,支持重大科研任务、重大工程项目、重点产业建设,助力培育发展新质生产力。要主动服务企业走出去,加强优势对接,推动银保合作,加大金融产品和服务创新,整体带动专业服务能级提升。要推进数字化智能化转型,用好区块链、大模型、大数据等新技术,不断提高金融服务质效。