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新京报讯（记者郭懿萌）2024年5月12日至18日是第十届全民营养周，今年营养周的主题是：奶豆添营养，少油更健康。为进一步普及营养知识，增强居民健康意识，5月13日，北京市垂杨柳医院临床营养科联合医院多个临床科室和部门，在医院门诊大厅开展了全民营养周多学科联合义诊活动。20余名专家参加此次义诊活动。图源：北京市垂杨柳医院此次义诊活动，垂杨柳医院临床营养科、内分泌科、消化内科、肾内科、肿瘤外科、老年医学科、血液科（肿瘤内科）、中医学中心（针灸科）、妇产科与生殖中心、儿科、感染性疾病科、检验科等20余名专家参加。各科室专家们仔细为患者和居民讲解健康专业知识及营养膳食知识，并结合患者提出的问题和健康状况，有针对性地提出个性化健康建议。医护人员为市民提供咨询。图源：北京市垂杨柳医院义诊专家针对高血压、糖尿病、高血脂等慢病人群的日常健康管理及老年人、孕产妇、儿童等人群日常营养摄入要点进行了重点宣教。临床营养科副主任张晓云还向前来咨询的人们解读本次全民营养周“减油、增豆、加奶”的核心意义，引导人们合理膳食、保持健康生活方式。此次义诊共发放宣传材料500多份，现场咨询惠及300余人。编辑 甘浩校对 杨许丽
他说，北京破产法庭审结了多起疑难复杂的创新案件，建立了大要案审理机制。同时，确立跨境破产案件审理标准。创新性适用法律互惠认定双方存在互惠关系，并将国际通行的外国程序集体性、外国法院管辖权适当性等要素纳入承认外国破产程序的法律要件。探索承认外国破产程序后的救济范围，较好平衡跨境破产司法协助与保护中国债权人等之间的关系，推进跨境破产程序效力认定。
与司法部联合出台国家赔偿法律援助指导意见，便利困难群众求偿，联合出台涉监狱赔偿指导意见，明确监管机构赔偿的认定规则。最高检发布《人民检察院国家赔偿工作规定》等多部司法解释，公安部、司法部等部门也先后出台多部贯彻实施国家赔偿法的规范性文件。各级政法机关坚持“当赔则赔”原则的同时，通过能动履职、多措并举，狠抓赔源治理，从源头消减赔偿案件发生。据统计，党的十八大之前，全国法院平均每收案1.5万件就有1件因前端违法或者错误而由国家承担赔偿责任，党的十八大以后下降到每收案3.4万件出现1件由国家承担赔偿责任。
二是厘清主次矛盾。实质法律关系往往蕴含在众多法律事实、法律关系之中，只有分清哪些是主要矛盾、哪些是次要矛盾，把起主导和支配作用的实质法律关系理出来、把握住，才能准确适用法律。刑事诉讼监督中，涉及罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪等区分问题，都与实质法律关系判断密切相关。正确处理牵连犯、想象竞合犯等罪数关系问题，必须找准对案件定性具有决定性作用的实质法律关系。比如，为了实施诈骗犯罪而伪造国家机关公文、证件、印章，既涉及诈骗罪，也涉及伪造国家机关公文、证件、印章罪。这种情况下，伪造行为是实施诈骗的手段，实质法律关系就是诈骗犯罪，应按诈骗罪从重处罚。民事诉讼监督中，习近平总书记专门强调，“要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益”。民事诉讼监督案件经历多轮诉讼，法律关系往往错综复杂，检察机关就要找准实质法律关系。比如，外卖骑手权益保障面临不少新问题。用人单位和服务外包公司签订外包合同，服务外包公司再和劳务公司签订劳务派遣合同，最后由劳务公司和外卖骑手签订承揽合同。劳动关系层层转包成了承揽关系，而两种法律关系在权益保障方面存在明显区别。根据法律规定，在劳动关系中，劳动者在工作中受伤，经认定属于工伤，就可按照工伤程序以及工伤保险待遇要求赔偿；在承揽关系中，承揽人在工作中受伤，定作人不承担侵权责任。究竟属于哪种法律关系，就需要在案件办理中，结合全案情况作出实质性判断。行政诉讼监督中，既涉及行政行为，也涉及行政诉讼，有的还涉及民事法律关系。行政诉讼法规定行政诉讼可以一并审理民事争议。检察履职办案要从整体上把握案件焦点，不仅要判断行政行为、行政审判是否依法有据，还要理清民事法律关系，维护行政相对人合法权益。最高人民检察院会同全国妇联发布了6件维护农村妇女涉土地合法权益典型案例，其中有个案例：支某父亲去世后，支某的弟弟向当地自然资源部门申请，将父亲名下宅基地使用权变更登记到了自己名下。之后，支某提起行政诉讼，请求撤销为其弟弟颁发的集体土地使用证，但一审、再审均被驳回。在这个案件中有行政行为、行政诉讼，但究其实质是侵犯了支某作为宅基地继承权共有人的权利。这就是监督的重点。检察机关依法提出抗诉，得到法院支持。公益诉讼检察中，实质法律关系就是公益损害事项及其“可诉性”。“可诉性”基本要素包括有适格诉讼主体，有公益损害事实，有法律明确授权等；行政公益诉讼，还应当有行政违法行为，包括违法履行职责或不依法履行职责。只有把握好这些要求，才能切实提升办案精准性、规范性，更好担负起“公共利益代表”的神圣职责。