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2024年4月,湖北出台《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的实施意见》,7个方面内容、18条具体措施,勾勒出湖北未来5年新质生产力发展的美好蓝图:全社会研发经费投入年均增长14%以上,科技成果就地转化率提高到80%以上,战略性新兴产业增加值年均增长10%以上。同时,科学谋划“五区一高地”的目标定位,即全力创建国家高水平科技自立自强先导区、世界先进制造业集聚区、美丽中国先行区、国家战略腹地建设核心区、高水平社会主义市场经济体制改革示范区,加快打造全国新质生产力发展高地。
各地区各部门要牢固树立全局意识、责任意识,把抓改革作为一项重大政治责任,坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。
从各地的实施路径来看,“高效办成一件事”重点事项落地包括顶层设计、省级统筹和市县区落地三个关键环节。顶层设计已在《指导意见》中明确作出部署;省级统筹方面,各地加快制定省级实施方案,推动流程优化、部门协同、系统贯通,部分省份围绕13个重点事项开展了集中攻关和创新示范;市县区级落地在三个环节中处于“神经末梢”,却是“高效办成一件事”重点事项落地的承载之地和成效显现之处。
其次要适时进行服务引流。群众的每一个单事项办理环节都可作为导入“一件事”办理的切口,而非将“一件事”入口固定在某一个事项或某一个场景中。例如在新生儿出生“一件事”办理中,出生医学证明、预防接种证和户口登记这些事项是群众办理的刚需,群众在不同场景下的办理方式是不同的,对于本地出生的新生儿,“一件事”的导入口可能在医院的出生医学证明环节,对于非本地出生的新生儿,导入口可能在户口登记环节。