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本案是一起典型的在黄河河道承包经营违反管理要求而导致合同无法履行的案件。黄河淤背区是为加固黄河堤防,通过抽取河流泥沙堆积于黄河两岸之外形成的地块,是黄河防洪工程的重要组成部分,具有涵养水源、增强工程抗洪能力、提供防汛材料等作用。《中华人民共和国黄河保护法》规定,国家加强黄河流域河道、湖泊管理和保护,禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。开发利用黄河淤背区应遵守黄河河务管理规定,种植阻碍行洪的高秆作物,可能危及人民群众生命财产安全。人民法院严格执行黄河保护法的规定,依法判令当事人解除合同、返还财产,维护了黄河淤背区土地开发利用秩序,消除黄河行洪安全隐患,运用法治手段保障黄河安澜。
党争恶斗持续加剧。美国两党间争斗激烈,两党内部也陷入了碎片极化乱象的僵局。2023年1月,第118届美国国会开幕当天,众议院便遭遇“议长难产”危机。经过15轮拉锯式投票之后,众议院才选出新议长。2023年4月,田纳西州议会将议员贾斯汀·琼斯和贾斯汀·皮尔逊驱逐,理由是他们在一起校园枪击事件发生后,声援当地民众呼吁加强枪支管控的示威,引发政坛一片哗然。2023年10月初,由于在新财年拨款等重大问题上无法达成共识,众议院议长遭遇了史无前例的罢免。随后,众议院再次上演了比9个月前更疯狂的“议长难产”闹剧。两党议员不顾美国联邦财政支出临时拨款即将到期、联邦政府面临关门危机的实际情况,对议长职位进行了22天的争夺。由于没有议长,众议院处于停摆状态,从而中断了美国正常政治议程。英国《经济学人》周刊网站2023年12月28日发表文章回顾2023年美国政坛的乱象。文章评论称,由于政党忙于内斗,2023年的美国国会没有通过多少立法,堪称自美国内战以来效率最低的国会,“这一年的立法亮点或许是《鸭票现代化法案》”(该法案的主要内容是对一项法律条款作出修改,使候鸟狩猎许可电子化)。(注30)
孕产妇死亡率居工业化国家之首。美国孕产妇死亡率在工业化国家中最高,且远远超过其他工业化国家。《美国医学会杂志》2023年7月发表的研究显示,美国孕产妇死亡人数近20年来增加了一倍多。(注102)超过220万美国育龄妇女无法获得产科护理,另有480万育龄妇女生活在产科护理资源不足的地区。在阿拉巴马州,大约39%的县没有一个产科服务提供者,超过24万名妇女生活在没有或几乎没有产科护理保障的县。(注103)
全面深化协同创新,持续优化区域创新生态体系。深化与中国科学院、北京工业大学、北京理工大学、京津冀国家技术创新中心等创新主体深度合作,打造山河湾谷创新区、国家大学科技园等创新载体,形成覆盖全域的科技创新空间布局。联合工业软件行业头部企业组建成立北京工业软件产业创新中心,支撑国产化工业软件迭代与优化。建设中关村朝阳园国际创投集聚区和首家国际科技组织总部集聚区,吸引高端科创人才到朝阳发展。