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禁止性别歧视的宪法规定长期付诸阙如。在20世纪50年代至60年代风起云涌的民权运动推动下,修改美国宪法以保障男女平等的立法行动于1972年提上议程,但历经50多年仍未实现。2023年4月,美国参议院否决了一项修改宪法以实现性别平等的提案。(注100)联合国人权事务委员会对美国宪法至今缺乏禁止性别歧视的保障条款表示遗憾。(注101)

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枪支暴力造成惨痛生命代价。数据显示,美国所有类型的枪支暴力事件都呈上升趋势。(注1)根据“枪支暴力档案”网站统计的数据,2023年美国至少发生了654起大规模枪击事件。枪支暴力导致近4.3万人死亡,平均每天死亡117人。(注2)例如,美国广播公司新闻网站2023年10月28日报道,缅因州发生大规模枪击事件,造成至少18人死亡,13人受伤。(注3)《今日美国报》网站2023年12月6日报道,拉斯维加斯3名大学教授被一名前同事枪杀。美国大学教授协会主席艾琳·马尔维称,枪支暴力是“不可接受的国家威胁”,敦促美国政府进行枪支政策改革。(注4)美国与枪支有关的伤亡人数激增,引发联合国人权事务委员会的严重关切。(注5)

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  • “工作者贫困”问题突出。美国劳动力市场状况发生了结构性变化,低薪岗位和缺乏监管普遍存在。(注77)有大批“工作穷人”终日劳作,其工资水平却难以维持基本生计,还缺乏应有的社会保障。美国联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调。(注78)美国劳工部的数据显示,2023年仍有20个州维持联邦最低时薪标准。(注79)美国有1150万个低收入工薪家庭,包括1480万儿童在内的2990多万美国人生活在这些低收入工薪家庭。(注80)劳资收入增长悬殊导致多行业大面积罢工。2023年,美国发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮,包括影视、制造、医疗、媒体在内的多个行业都出现大规模罢工。(注81)加利福尼亚州大学公共政策与政治学院副教授本杰明·纽曼评论称,陷入结构性贫困之中的“工作穷人”既缺乏机会平等,也难以向上流动,他们极大地降低了对“美国梦”的信念。(注82)

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    边境地区人道主义危机升级。美国政府在移民政策上大开空头支票,致使边境地区的人道主义危机不断加剧。美国南部边境被国际移民组织列为世界上最致命的陆路移民路线。(注122)《埃尔帕索时报》2023年11月30日报道,截至2023年9月30日的12个月里,仅在埃尔帕索边境巡逻区就有149名移民丧生。其中女性死亡人数比2022年增加了2倍多。边境巡逻人员有时每天发现两到三具尸体。得克萨斯州州长发言人称,埃尔帕索地区发生的事情是联邦政府在边境引发混乱的直接结果。埃尔帕索边境人权网络组织执行主任费尔南多·加西亚指责道,政府机构完全无视移民的生命价值;移民死亡源于美国政策,这是“政策致死”。(注123)

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