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国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提,如何坚决维护国家安全和社会稳定?会议强调,要依法严惩严重刑事犯罪。“严”的一手什么时候都不能放松,该重判的要重到位,这是刑事司法的锋芒所向,必须形成有力震慑。要常态化开展扫黑除恶斗争。持之以恒依法从严惩治,坚持“打伞破网”“打财断血”双管齐下,持续推动“旧案清积”审判攻坚。要严格对类案、批量案件的政策把握。坚守法治底线,坚持证据裁判,严把事实证据关、法律适用关,确保案件经得起法律和历史的检验。根据罪行轻重依法适用宽严相济刑事政策,努力争取更好的政治效果、社会效果、法律效果。
会议指出,要助推法治化营商环境建设。准确把握行政违法和刑事犯罪的界限,能用民事、行政手段解决的,就不轻易用刑事手段。完善经济领域违法犯罪线索移送机制,加强对新型经济犯罪问题的研究,支持有关单位提升防范治理能力。要大力推进涉案企业合规改革。从刑事审判“小切口”向诉讼“全流程、全领域”延伸,从刑事领域向民事、行政、执行领域拓展,对涉案企业能用尽用,努力实现涉案企业合规效益最大化。要依法稳妥处置涉众型经济犯罪案件。紧紧依靠党委政法委领导,与公安、检察机关形成追赃挽损工作合力,把财产调查处置问题作为庭审的重要内容,应追尽追、能退尽退,最大限度挽回受害群众损失,确保社会稳定。
一是群众思维。人民城市建设始终离不开人民这个中心,群众思维是践行人民城市理念的出发点。各类执法活动展开、各项惠民措施出台,不能将人民群众简单视作“管理对象”“行政相对人”,更不能有“我要我觉得”的专断独行,而应充分考量人民群众急难愁盼、吸纳人民群众意见建议,找准人民群众真正关心、关切、关注的痛点、堵点、难点。“纯净码”的推出,正是站在广大消费者的角度,满足消费者清清爽爽消费的需求,让“停车缴费”回归其本来目的,祛除附着其上的不必要环节、不合法内容,用《个人信息保护法》的条款真正守护消费者个人信息权益。一项政策措施好不好用、管不管用、耐不耐用,不能局限于“专家视角”,而要从“群众视角”看问题、想办法,这样才能把“人民建”和“为人民”更好结合起来,牢牢把握“全过程民主”重要理念,真正实现人民城市建设由人民群众一起来谋划推进。
2.准确落实宽严相济刑事政策,依法不予批准逮捕和不起诉。虹口区公安分局立案后,厉某主动投案,但以股东之间有纠纷为由拒绝支付拖欠农民工工资。虹口区公安局决定对厉某刑事拘留并提请批准逮捕。虹口区检察院在审查逮捕过程中,全面听取被拖欠工资员工的意见、厉某的供述及辩解,充分释法说理,开展认罪认罚教育,告知厉某股东之间的经济纠纷不能对抗拒不支付劳动报酬的追责。后厉某在家属的协助下全额支付拖欠工资,相关纠纷通过民事诉讼予以解决。检察机关依法作出不批准逮捕决定。审查起诉阶段,检察机关综合厉某经释法说理能够自愿认罪认罚并积极履行义务、化解矛盾纠纷等情况,依法对厉某作出相对不起诉决定。