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民政部养老服务司副司长李邦华介绍,《指导意见》明确了三条“安全底线”:一是严禁养老机构超过床位供给能力“一床多卖”;二是严格限定养老机构预收费使用用途,只能用于抵扣老年人入住机构需要支付的费用、弥补本机构设施建设资金不足,或者发展本机构养老服务业务,不允许打着养老幌子集资挪作他用,将预收费异化为敛财手段;三是明确不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式,诱导老年人及家属交费。

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“例如,我们在新朔铁路沿线六座站台启动了货运协同清算政策,平均吨煤清算金额40元,全部返还给客户,为客户降低总运输成本近20%。此外,还在甘泉铁路实行阶梯运价下浮20%-40%,推行差异化客户管理,积极推动‘蒙煤南下’;在黄大铁路实行运价下浮,助力山东等区域地方经济发展。针对非煤运输,实行运价下浮12%-48.5%,特别是充分利用返程富余运力,推动了近2000万吨的‘公转铁’运量提升。”国家能源集团总调度室相关负责人说,据粗略测算,这一系列举措降低了下游企业物流成本约14.2亿元。

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