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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
“此次施工仍然以工务大修施工为主线,与大机作业、电务、供电等多项目、跨专业施工维修进行统筹综合安排,集中调配人员、材料、设备,统筹全局大机力量,最大化利用集中修天窗。”中国铁路成都局集团有限公司工务部相关负责人介绍,本轮集中修预计将完成大修清筛97.627公里、大修换枕34000根、大修换岔102组、大修换轨171.756公里、道岔清筛198组、桥梁大修整治16座等多项施工任务,还将同步开展线、桥设备的全项目维修,以提高“天窗”利用率。
中国是匈牙利在欧洲以外最大的贸易合作伙伴,匈牙利是中国在中东欧地区最主要的贸易合作伙伴之一。近年来,许多中国企业在匈牙利投资建厂,辐射到欧洲其他国家和地区。匈牙利也成为中国车企和电池厂商出海欧洲的重要目的地之一。中企投资建设的100兆瓦光伏电站项目,显著提升了匈牙利乃至中东欧地区的清洁能源利用水平。帕平对《环球时报》记者表示,“来自中国的投资,比如建设汽车和电池工厂,为匈牙利当地带来了资金,创造了就业机会,还有助于推动匈牙利的经济增长,缩小与西欧等地的差距。”
农历正月初九,在福泉市焰火音乐晚会现场,伴随着螺旋桨发出的嗡鸣声,3架警用无人机高悬于空中。它将按照既定巡逻路径进行空中自动巡航,实时传送辖区内重点区域及地面警力暂未覆盖区域画面至局指挥中心。通过高清图像实时传输,帮助执勤民警快速发现和掌握辖区治安状况,有效弥补人工排查局限性,减少工作盲区,做到“天上、地下”协同配合,全面、无死角构筑安全屏障。