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一是落实最严法治,在法治轨道上服务推进黄河流域大保护大治理。生态脆弱、水资源短缺仍然是黄河流域最突出的问题,也是黄河流域最大的矛盾。黄河安澜秀美,需要法治守护。人民法院在审判工作认真贯彻落实习近平总书记“治理黄河,重在保护,要在治理”重要指示精神,坚持最严法治理念,严格依法审理黄河流域各类环境资源案件,重拳打击一切损害黄河流域生态环境的违法行为,聚焦节水利用、水沙调控、防洪安全、污染防治等方面突出问题,严格落实“环境有价、损害担责”原则,坚决打赢污染防治和生态保护之战,让黄河保护法律法规真正“长牙带电”。如案例二,人民法院严格执行黄河流域水资源刚性约束制度,依法判令未依照批准条件取水的煤矿开采企业赔偿了50余万立方米地下水流失的生态环境损害,有力维护了区域地下水环境、水安全、水生态。如案例六,人民法院严厉惩治徐某杰等四人干扰环境质量检测系统采样逃避监管违法犯罪,督促涉案重点排污单位进行合规整改,实现降污减碳协同增效,服务打好汾渭平原大气污染防治攻坚战。再如案例九,人民法院依法判处受保护野生鸟类的非法收购者与猎捕者承担刑事责任,全链条打击破坏野生动物资源犯罪行为。同时协调对接有关部门,积极做好扣押在案的鸟类和蛋卵救助养护,充分彰显了维护生物多样性、实现人与自然和谐共生的司法担当。
政治安全屏障持续筑牢。全国公安机关始终把防范政治安全风险置于首位,深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争,有力维护了国家政权安全、制度安全、意识形态安全。全面贯彻新时代党的治疆治藏方略,推动铸牢中华民族共同体意识。持续深化严打暴恐专项行动,全国连续7年多未发生暴恐案事件。依法严厉打击邪教组织活动,深入开展涉邪教人员教育转化。坚定支持香港、澳门警队依法履职,确保港澳地区长治久安,护航“一国两制”行稳致远。
法治公安建设迈出重大步伐。全国公安机关推动加强公安立法和制度建设,形成了一整套具有公安特色的执法办案制度规范体系。深入推进执法监督管理机制改革,涵盖事前、事中、事后公安执法全流程、全要素的监督管理体系已基本形成,源头预防、过程管控、问题查纠、考核问责有机结合的工作机制进一步健全。全面推进执法办案管理中心建设应用,深化执法信息化建设,健全执法全流程记录制度,截至目前,共为一线民警配备执法记录仪130万部,实现对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。组织开展教科书式执法培训,全国已有191.8万在职公安民警取得基本级执法资格,6.5万人取得高级执法资格。
现实的情况是,自2012年以来,中国对贪污受贿犯罪分子极少适用死刑立即执行,绝大多数达到死刑适用标准的严重腐败罪犯均被判处死缓。此前,刑法修正案(九)还增加了贪污贿赂犯罪判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定。澎湃新闻注意到,前述司法解释公布后,陆续有10余名落马高官适用死刑终身监禁,分别是白恩培、武长顺、邢云、赵正永、云公民、傅政华、王立科、孙力军、刘国强、李文喜、刘彦平、王滨和孙德顺,均被判处死刑缓刑二年执行,在其死刑缓期执行二年期满减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。