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第二,部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式,统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是,编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”,在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下,想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用,即为我所有”的态度,即使存有富余编制,许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。
有关数据显示,2021年,全国10大外来人口净流入城市中广东就占6个,他们的非户籍人口占比都超过了40%,东莞最高达73.6%,深圳次之也达到64.5%。常住人口不断向城镇区域集聚的趋势非但没有减缓,反而更加明显,短期内也不会有根本性转变。珠三角城市群,是常住人口数量增幅最大、增长速度最快的区域,也是广东经济社会发展的主要核心区域。可见,广东区域人口增减分化的现象比较突出,而且还会继续分化。
五是近年来广东高度重视人口高质量发展。广东省委省政府明确提出要“加快生育友好省”建设,要把广东建设成为“全国卫生健康高质量发展示范省”,多方面综合施策,努力减轻家庭生育养育教育负担。这些政策措施,有助于年轻人从沉重的经济负担中、从紧张的精神压力中、从婚育与事业发展的冲突焦虑中解放出来,适龄婚育,优生优育,享受天伦之乐。
与此同时,广西各地持续推出内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的主题活动,极大丰富“五一”假日群众精神文化生活需求。南宁市举办2024年国潮动漫节、东南亚泼水狂欢节、方特霓裳风情节等系列活动。柳州市窑埠古镇举办“三姐说媒”、传统婚假习俗体验等活动,三江县程阳八寨景区推出“开耕·敬牛节”大型民族文化活动,让游客充分感受浓郁的民族风情。梧州市推出“六堡寻根问源之旅”“寻味岭南非遗民俗之旅”“岭南风情休闲康养之旅”等系列精品旅游线路。北海市园博园景区举办TMCX格莱美汇电音节,打造一场国际化硬派电音节;涠洲岛景区举办“布布”特色文创集市、沙滩雕塑大赛,带领游客打卡“限定”玻璃海。