第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

      这些，是这一年来重庆推行政务服务“一件事一次办”的一个缩影。重庆市政府电子政务中心副主任刘茨介绍，截至目前，重庆已累计推出80项“一件事”服务集成办理，涵盖个人从出生、教育、就业、医疗卫生、社会救助、退休到“身后”等重要阶段的39个事项，以及企业从开办、生产经营、政策服务、企业变更到企业注销等重要阶段的41个事项，平均减时间72.3%、减环节74.6%、减材料60.1%、减跑动91.5%。KOK全站版app官方入口

      新华社快讯：习近平说，中法双方应该坚守独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的建交初心，并为其注入新的时代内涵。在当前世界百年变局、乱局下，中法要坚持独立自主，共同防止“新冷战”或阵营对抗；要坚持相互理解，共同促进多彩世界的和谐共处；要坚持高瞻远瞩，共同推动平等有序的世界多极化；要坚持互利共赢，共同反对“脱钩断链”、“筑墙设垒”。KOK全站版app官方入口

      针对船舶碰撞、海域争执等涉海纠纷，三沙派出所建立“一般、普通、疑难”三级矛盾纠纷调解机制，将简单的邻里纠纷、街坊口角交由“村居评理会”调处；对普通纠纷和涉法涉诉矛盾，由派出所与司法所启动“2+N”工作机制，联合各相关单位共同解决；对于疑难复杂案事件，邀请公职律师、商会协会、人大代表、政协委员等“专家库”成员“把脉问诊”。同时，三沙派出所还建立了“社会治理+保险机制”，充分利用保险杠杆，为兜底解决矛盾提供保障。KOK全站版app官方入口（撰稿：皇甫义宗）