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大规模监禁与强迫劳动问题突出。美国人口不到全球的5%,但囚犯占全球在押囚犯的25%,是全世界监禁率最高,同时也是监禁人数最多的国家。(注26)美国公共政策智库“监狱政策倡议”2023年10月发布的《关于美国大规模监禁及其影响的10项统计数据》报告显示,每天都有约200万人被关押在美国联邦和各州的监所及移民拘留设施,还有约370万人受到缓刑和假释等社区监督。(注27)芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示,美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务,大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%,部分州甚至不会有任何报酬。(注28)“监狱政策倡议”组织2023年3月14日报道,囚犯在美国监狱的工作是强制性的,被监禁的“工人”几乎没有权利和保护。监狱强迫囚犯以低薪或无薪、无福利的方式工作,同时向他们收取必需品费用,使监狱能够将监禁成本转移到被监禁者身上。(注29)
美国贫富分化加剧,“工作者贫困”现象凸显,经济社会权利保障制度空转。长期以来的劳资分配差异悬殊,导致贫富差距达到1929年经济大危机以来最严重的程度。美国有1150万个低收入工薪家庭,联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调,2023年1美元购买力已降至2009年的70%。低收入家庭难以支付食品、房租和能源等基本生活所需,无家可归者超过65万人,创16年来新高。“工作者贫困”使辛勤劳作者的“美国梦”破碎,导致2023年发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮。
来自人民日报社,科学技术部、国务院国资委等相关部委,吉林省长春市、北京市朝阳区、北京市石景山区、贵州省贵安新区等地,中国宏观经济研究院等研究机构,南方电网、中国远洋海运、中国建筑、中国钢研、中国民生银行、百度公司等企业的300多名嘉宾出席论坛。与会嘉宾围绕加快发展新质生产力、强化数字中国关键能力、构建数字治理新格局等内容交流研讨,分享了在制造、能源、金融等领域的产业智能化实践案例。
公安改革实现系统性重塑、整体性变革。如期完成公安现役部队改革任务,实施行业公安机关管理体制调整,在一些重点领域和关键环节上取得重大突破。深入推进公安机关人民警察招录培养机制改革,公安队伍整体素质和战斗力不断提升。按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”原则,坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”鲜明导向,积极稳妥推进公安部机关机构改革和地方公安机关机构编制管理改革,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关职能体系。建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,大力推进“情报、指挥、行动”一体化运行机制,全面推行“两队一室”“一村(格)一警”等机制模式,加快形成更加协同高效的警务运行生态系统。截至目前,全国派出所警力占县级公安机关警力、社区民警占派出所警力基本实现“两个40%”标准。深入推进“我为群众办实事”实践活动,以“互联网+公安政务服务”为载体,深化公安行政管理服务改革,研究推出一系列便民利企新举措,惠及亿万群众。