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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

1：“国潮奔涌的春节”是对传统文化的致敬与守望

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澳博体育app除此之外，该“中心”无论是从大门右侧空地上“做事须循天理，为人且问良心”的文化墙，还是婚恋家室调解室里的“家和万事兴”牌匾，甚至是卫生间前走廊上的“万事和为贵，有理让三分”，处处都弥漫着“和谐”的文化氛围。陈明哲补充道，“这也是我们‘中心’与其他地方的不同之处，相比‘磨破嘴皮’的调解，我们更注重的是‘润物细无声’。”