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信访制度机制更加健全完善,信访工作融入社会治理成效明显。其中,信访工作联席会议制度机制系统集成的作用不断突出。突出制度机制建设的基础性地位,对信访工作联席会议制度机制完成系统性梳理,首次逐月对各地区信访工作进行全面评估,评估情况直通市州委书记,推动形成了信息共享、上下联动、齐抓共治的大信访格局,为信访工作融入社会治理提供了有力制度支撑。
【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
三是精准营销推广。除了上海文旅外宣网站、国际社交媒体账号矩阵等传统方式外,市文旅部门还在外国友人中聘请了上海国际旅游形象公益推广人,后续还将推出“老外逛上海”融媒体产品,拍摄微短剧,用“游客介绍”的模式增强旅游推广的亲和力、渗透力。市文旅部门最近还在与一些热门文博场馆商量,预留合理数量的紧俏预约和购票资源,供海外入境旅游团客人至少提前2个月进行预约和购票。
“不是热门城市去不起,而是小城更有性价比”。上海外国语大学国际工商管理学院副教授张鹏指出,近年来县域文旅设施提级、完善服务也已形成趋势。从东北到西南,五星级、四星级酒店和高标准餐饮对县域旅游来说已是常态。县域旅游接待能力的提升,实打实地带来居住、游玩的体验升级,使游客愿意为高品质县域旅游买单愈发普遍。