当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

      8.合理确定直接抚养人。对涉抚养案件，未成年子女已满八周岁的，应当充分听取其意见，尊重其真实意愿。未成年子女向人民法院表达意愿或者陈述事实时，人民法院可以通知社会观护人员或者其他合适人员在场陪同。陪同人员可以辅助未成年子女表达真实意愿。必要时，人民法院可以单独询问、听取未成年子女意见，并提供适宜未成年人心理特点的友善环境，确保其隐私及安全。未成年子女表达的意见不利于其身心健康成长的，人民法院应当予以释明，并依据最有利于未成年人的原则进行裁判。8868体育app官方网站

      为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。8868体育app官方网站

      今年以来，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗积极开展政府不兑现承诺、新官不理旧账、轻诺寡信、违约毁约等失信行为大排查大起底工作，设立政务诚信投诉窗口，建立政府违约失信投诉处置机制，12345热线平台全天候受理政府部门在政府采购、招标投标等领域违约毁约行为，不断加强群众对政府失信行为的监督。持续扩大和细化“一件事一次办”事项受理服务范围，建立“高效办成一件事”主题套餐服务，围绕企业开办、企业准营等5项市场主体政务服务一次办，新生儿出生、公民婚育等8项个人政务服务一次办出台13份工作方案，全面推动国家13个重点“一件事一次办”政务服务事项在乌拉特中旗率先落地，真正实现了政务服务从“多头跑”到“一次办”，从“纸质办理”到“一网通办”，将技术创新、业务创新和制度创新深度融合，不断推动政务服务迭代升级。8868体育app官方网站（撰稿：成筠仁）