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加强府院联动,在推动行政争议实质性化解上协同发力。统一同宗同源认识,加强行政复议与行政诉讼在法律适用理念上的衔接。建立健全联动机制,加强行政复议与行政诉讼在实质解纷程序上的衔接,形成监督合力。打牢“先防先治”基础,充分发挥行政复议内部监督纠错功能,推动形成“大复议、小诉讼”工作格局。提升能力水平,推动全省行政复议工作高质量发展。提升政治能力,增强草蛇灰线的政治警觉,善于从政治上看、从法律上办。提升专业能力,切实提高复议工作人员对行政行为的审查能力和程序把控能力。提升群众工作能力,坚持从群众中来、到群众中去,切实提升行政争议化解效能。提升开拓创新能力,以制度机制上的“新质生产力”推动行政复议工作提质增效。

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我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。

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