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在强调简政放权、优化公共服务、推进治理能力现代化的背景下，行政程序的简化具有更为现实的意义。设计简化、灵活、迅速且合乎行政目的的行政程序，有助于以符合效能原则的方式来实现行政任务，为行政相对人提供更好的公共服务，有助于行政相对人基本权利的及时实现，减少行政主体的执法成本和行政相对人的守法成本。对于行政程序的简化，对于简易程序、告知承诺程序、默示许可程序、电子化行政程序等制度，还缺少系统研究和规范。

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澳门马会惠泽了知鲁照宁1964年生于南京。初中毕业前，他随家人移民美国。年幼时，他就听家人说起侵华日军1937年在南京的暴行，出国后，他常翻阅当地的中文报刊，还阅读了美籍华裔女作家张纯如的英文著作《THE RAPE OF NANKING》(《南京浩劫：被遗忘的大屠杀》)，内心的触动不断积攒。2003年，鲁照宁第一次以普通参观者的身份到访侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆，内心受到极大触动。近20年来，他多次到访南京，向多个纪念馆捐赠自己在海外征集的史料，捐赠史料数量超过两千件(套)。