科学的规划建设应当具有严肃性、统筹性和前瞻性。现代城市建设中，修一座大桥也好，建一条大道也罢，决策应当是经过前期科学调研、反复论证的。一旦规划和项目确定，剩下的就应当是争分夺秒建设。出现任何或大或小的“插曲”，都可能导致工程项目“牵一发动全身”。就如此事，一系列手续几乎要“重跑”，浪费时间、人力、资源不说，还容易招致百姓质疑和公信力受损。

      我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。十博体育app官网版

      四是坚持从解决个案到建立普遍规则，降低制度性交易成本。从研究解决“爱达·魔都号”一艘邮轮问题的具体办法，到研究建立解决国际邮轮面临同类问题的长效机制，从适用于一艘邮轮到适用于今后所有停靠中国港口的国际邮轮，这是从解决个案到建立普遍法规制度的一次实践，有助于在今后解决类似问题时形成一套工作方法，从具体到抽象、从特殊到普遍、从一事一议到建立长效机制，从而达到降低制度性交易成本的目的，同时也充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。十博体育app官网版

      二是坚持制度创新，助力高水平对外开放。《规定》着眼于填补制度规范的空白点，相关内容既符合现有制度、原则，又及时改变一些不符合邮轮经济新特点的具体做法。同时借鉴国际先进邮轮船供中心建设经验，与高标准国际经贸规则相衔接，丰富我国涉外法律制度的具体内涵，为促进国内国际双循环、扩大高水平对外开放创造更多更有利的条件。十博体育app官网版（撰稿：公羊轮行）