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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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im体育最新版下载尽管中国的永居身份申请难度大，往返中国与越南准备的申请材料繁杂，但韦氏铁认为所有的付出与艰辛都是值得的。在申请期间，崇左市公安局出入境管理支队的民辅警对韦氏铁进行一对一指导，在遇到困难时多次进行远程指导，实时关注，根据其实际情况精准告其所需材料及准备形式，周末加班为其审核补充材料，并深入其住址、辖区派出所及其丈夫公司所在地走访，确保材料真实有效，对其所准备的材料严格初审，字句斟酌，反复修改，做到精益求精。